2014年以來(lái)，過去由政府說(shuō)了算的電話費(fèi)、手機(jī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)完全放開由企業(yè)自主定價(jià)，上網(wǎng)等費(fèi)用逐步降低的同時(shí)，五花八門的套餐也讓一些用戶摸不著頭腦，碰上了收費(fèi)理不清等新煩惱。近日，江蘇省物價(jià)局就《江蘇省電信資費(fèi)行為規(guī)則》征求民意，明確了電信運(yùn)營(yíng)商禁止的種種行為，其中8種違規(guī)收費(fèi)行為將受到價(jià)格部門嚴(yán)肅處罰。

客觀來(lái)說(shuō)，套餐的產(chǎn)生背景，就是賣方通過組合產(chǎn)品，設(shè)計(jì)出不同的消費(fèi)內(nèi)容，以滿足買方的不同消費(fèi)需求。換句話說(shuō)，套餐是為迎合消費(fèi)者的差異化選擇而來(lái)，它應(yīng)該也必須是以消費(fèi)者的偏好為基礎(chǔ)。套餐的設(shè)置對(duì)買賣雙方來(lái)說(shuō)，其實(shí)一個(gè)雙贏的過程。

但是，回到電信消費(fèi)來(lái)說(shuō)，可選套餐雖很多，可詬病的地方也不少。很多人不懂這些套餐具體包括哪些內(nèi)容，看不懂套餐，想去討價(jià)還價(jià)都不知道從何下手?？床欢拇_不意味著就被坑，但是，從以往曾多次被曝光的電信消費(fèi)陷阱來(lái)看，看不懂背后，的確讓人很受傷。而從電信運(yùn)營(yíng)商與消費(fèi)者關(guān)系來(lái)看，姑且不說(shuō)運(yùn)營(yíng)商作為國(guó)企所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，從市場(chǎng)邏輯來(lái)說(shuō)，兩者之間從來(lái)都是平等的，不應(yīng)該發(fā)生讓消費(fèi)者鉆套的事。

近年來(lái)，電信運(yùn)營(yíng)商根據(jù)相關(guān)部門的工作部署，在提速降費(fèi)方面做出了諸多努力，讓消費(fèi)者收獲了實(shí)實(shí)在在的好處。但是，有些資費(fèi)套餐依然存在消費(fèi)陷阱，運(yùn)營(yíng)商以此霸占消費(fèi)者的話語(yǔ)勸、知情權(quán)，屬于侵害消費(fèi)者的基本權(quán)利，所折射的是市場(chǎng)失靈。

沒有規(guī)制就沒有約束，也就沒有維權(quán)。在現(xiàn)代社會(huì)，我們強(qiáng)調(diào)一切以法律為準(zhǔn)繩，但相關(guān)法律規(guī)則不完善，必然變相縱容商家的違規(guī)牟利沖動(dòng)，也無(wú)法讓消費(fèi)者找到托底的保護(hù)。事實(shí)上，從此次江蘇省所列舉的8種違規(guī)收費(fèi)行為來(lái)看，都能在《價(jià)格法》找到違法依據(jù)。

于此而言，江蘇省此番制訂電信資費(fèi)行為規(guī)則，可謂是一次頗有法治意義的探索，這將對(duì)電信消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行有力糾偏。若能讓運(yùn)營(yíng)商和消費(fèi)者之間的關(guān)系得以規(guī)范，尤其是讓消費(fèi)者消費(fèi)得明明白白，這樣的做法當(dāng)在全國(guó)更多地方復(fù)制。