1月6日，一條名為《昆明永昌派出所發(fā)出史上最強通告：凡是撕毀此通告者，一律治安拘留！》的圖片，在微信朋友圈被廣泛轉(zhuǎn)載。據(jù)昆明市公安局西山分局官方微博1月7日消息，西山分局認為，永昌派出所開展工作的主動性、積極性應(yīng)予以肯定，但通告正文外的提示語表述錯誤，予以糾正。并將對其工作中存在的問題和不足，積極正視并及時糾正，歡迎社會各界監(jiān)督。

作為執(zhí)法機關(guān)，一個派出所發(fā)出的通告必應(yīng)是“以法之名”的。在法的精神中，既會以“法無例外”體現(xiàn)其威嚴，也會以“人之常情”留下酌情余地，兩相結(jié)合，才能體現(xiàn)現(xiàn)代法治在公平、正義上的價值追求。

這種“凡是”“一律”式表達，看似以不容辯駁的氣勢強調(diào)了威嚴，但是，其這種簡單粗暴與法治精神是背道而馳的。恰緣于此，這樣的說法，翻遍所有的法規(guī)都無法找到依據(jù)，“凡是撕毀此通告者，一律治安拘留”的派出所供稿，實際上是僭越法律之舉。于理生硬，于法無據(jù)，難怪這“史上最強通告”被輿論狠狠吐槽。

當(dāng)然，該派出所此舉的初衷是好的。從通告內(nèi)容來看，該派出所轄區(qū)內(nèi)的治安環(huán)境可謂堪憂，此前可能出現(xiàn)過不少撕毀通告的情形。猛藥去疴、重典治亂，可能正是該派出所發(fā)此公告的最初設(shè)想。這樣的治理邏輯，當(dāng)然無可厚非，但是，通稿不是用詞越生猛就越接近“猛藥”“重典”，藥要講究藥理，典要講究法理。

在祭出“猛藥”“重典”時，必須確保它的合法性，有了合法性基礎(chǔ)才能達到以法治亂的效果。否則，即便能在短時間內(nèi)取得治亂的效果，此種治理方法很可能也得不到人心。

被稱“傳播學(xué)鼻祖”的威爾伯·施拉姆曾在其名著中提出“傳播契約”的概念，大意是信息的良性傳播，需要發(fā)布者和傳播者根據(jù)彼此的身份定位，在表達上建立互動的契約關(guān)系。一則通告，其實就是代表公權(quán)力的信息傳播，必須根據(jù)自身的身份定位，以更嚴謹、規(guī)范的姿勢向民眾傳遞“通告”，體現(xiàn)出權(quán)力和權(quán)利的對等和彼此的互動關(guān)系，這才是一則通告應(yīng)該恪守的自我修養(yǎng)。如此，通告的內(nèi)容才能入心入眼，產(chǎn)生最佳的警示效果。