25日晚間，《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（下稱《意見》）正式公布，這是中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價值。

企業(yè)家精神的內(nèi)涵和外延經(jīng)歷了一個動態(tài)的變化過程，比較流行的內(nèi)涵認(rèn)定主要包括創(chuàng)新、堅持、責(zé)任等方面內(nèi)容。當(dāng)然，無論什么樣的時代背景，對其內(nèi)涵有著什么樣的認(rèn)知差異，企業(yè)家精神從來都被認(rèn)為是企業(yè)發(fā)展、社會進步的重要動力。

從此次企業(yè)家精神被首次寫入中央專門文件來看，其背景無非有二：一是企業(yè)家精神在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場活力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展等方面的意義得到了更廣泛的認(rèn)同；二是與廣泛的認(rèn)同相比，企業(yè)家精神的現(xiàn)實土壤還有待改良，誠如國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人所坦陳，由于與法治、透明、公平存在差距，部分企業(yè)實業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿減弱。

總而言之，這次對企業(yè)家精神的鄭重提出，如果對歷史和現(xiàn)實背景有足夠的了解，“首次”也就不變得突兀。而如果從具體內(nèi)容來看，此番對企業(yè)家精神的“弘揚”，其實也是一次常識的重提。

從“弘揚”的內(nèi)容看，弘揚企業(yè)家愛國敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗的精神，所對應(yīng)的正是歷來都被強調(diào)的“敬業(yè)、堅持、奮斗”精神；弘揚企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的精神，所對應(yīng)的則是“工匠、創(chuàng)新、冒險”精神；弘揚企業(yè)家履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會的精神，則是對應(yīng)著“責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、風(fēng)險”。當(dāng)然，內(nèi)容的順序排列和文字選擇也折射出在新時期、特色環(huán)境下，對某些具體方面的倚重。

與弘揚的具體內(nèi)容相比，圍繞于此的行動指引，或許更能彰顯常識的回歸。為了實現(xiàn)“弘揚企業(yè)家精神”的目標(biāo)，意見先是從法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會氛圍方面，提出了針對保護企業(yè)家合法權(quán)益的“三個營造”措施，繼而從政府服務(wù)、企業(yè)家隊伍建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，提出了“三個加強”的具體措施。

仔細梳理“三個營造”和“三個加強”，其實是分別從建立平等保護經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)機制、廢除妨礙公平競爭的規(guī)定做法、建立企業(yè)家個人信用記錄和誠信檔案、重大經(jīng)濟決策向企業(yè)家問計求策、對企業(yè)家探索出現(xiàn)失誤予以容錯等方面，重提了有恒產(chǎn)者有恒心、市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟也是契約經(jīng)濟、公平競爭是市場經(jīng)濟的基本原則、市場經(jīng)濟參與者的主體地位、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)瘸ＷR。

雖是常識重提，但價值不容小覷。中央文件的鄭重“重提”，是對企業(yè)家精神的價值和地位重構(gòu)，其釋放的政策信號和引導(dǎo)價值，將成為未來“有形之手”與“無形之手”關(guān)系重塑的方向指引。