唐世銀:以法律的名義判決

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唐世銀:以法律的名義判決

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,要“深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制”,司法人員分類管理特別是實(shí)行法官員額制是司法體制綜合配套改革的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)法官專業(yè)化、職業(yè)化的重要基礎(chǔ)制度,目的是把最優(yōu)秀的司法人才吸引到辦案一線,以提高辦案質(zhì)量、效率和公信力,這對法官的自身素養(yǎng)提出了更嚴(yán)格、更全面的要求。

法律至上的真誠信仰

司法要堅(jiān)決抵御權(quán)力的干預(yù)。法律信仰是法官在從事審判活動中基于對法律的認(rèn)知、理解和領(lǐng)悟而產(chǎn)生的一種不懈追求和神圣捍衛(wèi),是在內(nèi)心深處對法律的高度理解認(rèn)同。權(quán)力干預(yù)司法,是影響司法公正的痼疾。習(xí)近平總書記針對這一問題,在2014年的中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào),一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出于個(gè)人利益,打招呼、批條子、遞材料,或者以其他明示、暗示方式插手干預(yù)個(gè)案,甚至讓執(zhí)法司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)的事。要著力解決領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)問題。黨的十八大以來,中央對防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部插手和干預(yù)司法活動高度重視,先后制定了一系列的制度規(guī)定。黨的十八屆四中全會明確提出,各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。2015年,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議審議通過了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》。2016年,中央政法委公開通報(bào)7起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的典型案件,這一系列規(guī)定和舉措在司法機(jī)關(guān)內(nèi)部筑起了一道防止干預(yù)司法的“防火墻”。

培育法律信仰是法官的當(dāng)然職責(zé)。文字始于結(jié)繩記事,文化扎根群體信仰。作為法律的解釋者和適用人,法官不僅要自身樹立法律的信仰,同時(shí),弘揚(yáng)法治理念、厚植法治文化基因,也是法官義不容辭的責(zé)任。法官在按照職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)不偏不倚地裁判糾紛的同時(shí),也要通情達(dá)理,做法律信仰和尊嚴(yán)的捍衛(wèi)者、社會責(zé)任和良知的守護(hù)者以及獨(dú)立思想和精神的踐行者,在每一次個(gè)案處理中展示法律人的智慧、耐心、容忍、理解和同情,讓人們在感受到公平正義和司法的權(quán)威,也感受到人性關(guān)懷與司法的溫度。

遵循司法規(guī)律的專業(yè)素養(yǎng)

法律必須經(jīng)由解釋,始能適用。對于個(gè)案來說,真正產(chǎn)生效力的并不是制定法律規(guī)范本身,而是法官根據(jù)法律和案件事實(shí)的互動關(guān)系所構(gòu)建的裁判規(guī)范即“法在事中”。沒有法律適用,沒有適用解釋,任何規(guī)范都是抽象概括的。解釋法律是法官的基本職責(zé)和核心競爭力,判決本質(zhì)上是一項(xiàng)解釋的事業(yè)。解釋和適用法律受到法官自身價(jià)值好惡、能力水平、目標(biāo)取向、人生閱歷及外界因素等的影響。稱職的法官,應(yīng)當(dāng)在案件事實(shí)認(rèn)定和法律適用上進(jìn)行綜合考量,既關(guān)注當(dāng)下案件的裁決結(jié)果是否符合法律規(guī)定、當(dāng)事人是否接受,又著眼實(shí)現(xiàn)良好的道德效應(yīng)和社會引領(lǐng)。因此,一方面法官要具備較高的辨析、判斷案件事實(shí)的能力。另一方面,法官要能根據(jù)立法背景和立法精神,使法律解釋結(jié)果既符合法律規(guī)范的含義,又不違背社會公理,要能夠依照法律的基本原則、基本精神以及價(jià)值判斷,適用習(xí)慣法、類推、目的性擴(kuò)張解釋等對案件進(jìn)行裁判。

習(xí)近平總書記指出,完善司法制度、深化司法體制改革,要遵循司法活動的客觀規(guī)律。法官必須自覺把工作融入黨和國家工作大局之中,通過積極、主動、便捷的審判、執(zhí)行工作,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的切身利益,盡最大努力將社會矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮主觀能動性絕不是隨意司法、盲目司法,而是必須嚴(yán)格遵循司法規(guī)律,按照法定程序辦事,尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,不能犧牲社會公正來滿足個(gè)別人的不法利益。

平等善意的司法理念

“法不容情”是指不容裁判者私情,法官處理案件體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷,才能具有感召力和影響力,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

審判工作既是司法工作,也是群眾工作。在與案件當(dāng)事人打交道的過程中,法官勢必要面對多元利益和價(jià)值,面對各種矛盾,法官應(yīng)保持冷靜和克制,審時(shí)度勢,找到解決問題的最佳平衡點(diǎn)。在審判過程中了解當(dāng)事人訴求,關(guān)注當(dāng)事人的情緒和態(tài)度,做到對當(dāng)事人訴求認(rèn)真傾聽、換位思考,善于把運(yùn)用法律思維、司法技術(shù)得出的結(jié)論用平易近人的語言和形式表達(dá)出來,與當(dāng)事人進(jìn)行有效溝通,以法律解釋工具和溝通的技巧來柔化剛性的法律適用,增強(qiáng)司法的親和力和感染力。對群眾多一分真誠與責(zé)任,對當(dāng)事人多一分理解與善意。這是法官文化不可分割的重要部分,是法官順應(yīng)時(shí)代要求、有效應(yīng)對復(fù)雜局面能力的重要體現(xiàn)。

進(jìn)一步加強(qiáng)對法官的政治素質(zhì)、法律能力等方面的培養(yǎng),是深化司法體制綜合配套改革的必然要求。我們期待精英化的入額法官牢記使命,奉法為上,以法律的名義作出裁判,以對人民群眾的關(guān)懷作為審判的價(jià)值追求。

責(zé)任編輯:佘小莉校對:郭浩最后修改:
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