黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。十八屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)依法治國(guó)的高度，深刻闡述了增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的重要意義，并就如何增進(jìn)全民法治觀念，樹立法律信仰，建設(shè)法治國(guó)家作出了一系列重要決策部署。

法律信仰的重要性

盧梭說(shuō)過(guò)，一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。法律的尊嚴(yán)，在于公民的信仰，唯其如此，法律才能在公民心靈中筑起光滑的鐵軌，嚴(yán)絲合縫、暢通無(wú)阻，否則法律的實(shí)施，不僅阻力重重，而且會(huì)被公民束之高閣、置若罔聞。美國(guó)當(dāng)代著名法學(xué)家哈羅德·J.伯爾曼說(shuō)：沒(méi)有信仰的法律將退化成為僵死的教條，而沒(méi)有法律的信仰也易于變?yōu)榭裥?！他?qiáng)調(diào)“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”。

法律的權(quán)威源自人民的真誠(chéng)信仰，法律的生命在于實(shí)施，法律實(shí)施的基礎(chǔ)是人民發(fā)自內(nèi)心的崇尚法律、信仰法律，愿意依法辦事，愿意在必要的時(shí)候拿起法律的武器維護(hù)權(quán)益、處理解決矛盾糾紛，法律如不被信仰一切將無(wú)從談起。因此，樹立法律信仰是建設(shè)法治中國(guó)的基石。但現(xiàn)實(shí)生活中我們卻看到有太多不信仰法律的例子：一些黨員干部信奉關(guān)系、人脈，一些領(lǐng)導(dǎo)信奉風(fēng)水、命相。普通百姓也大多信奉關(guān)系、門路，遇到官司、糾紛不是訴諸法律而是求之于關(guān)系、門路。這是法律的悲哀還是大眾的悲哀？深究這些現(xiàn)象的原因，我們認(rèn)為還是制度和法制本身出了問(wèn)題，還是法律的執(zhí)行力方面出了問(wèn)題。法律的目的在于維護(hù)人民的合法權(quán)益，在于規(guī)訓(xùn)與懲罰，一旦法律的執(zhí)行力出了問(wèn)題，老百姓自然不愿相信法律，而轉(zhuǎn)向信仰別的東西。

回顧我國(guó)改革開放后的法治建設(shè)歷程，從1997年黨的十五大提出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略，到1999年“依法治國(guó)”基本方略和奮斗目標(biāo)被莊嚴(yán)地寫入憲法，再到2011年中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成，可以說(shuō)改革開放30多年來(lái)，中國(guó)已在根本上實(shí)現(xiàn)了從無(wú)法可依到有法可依的歷史性轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展逐步步入法制化軌道。但法治國(guó)家的建設(shè)不但需要法律制度、法律規(guī)則等“硬件”的建設(shè)，也需要法律意識(shí)、法律信仰等“軟件”環(huán)境的建設(shè)，而在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成的背景下，法律意識(shí)的提高、法律信仰的確立顯得尤為重要。