主辦二十國集團(tuán)杭州峰會：開啟全球治理的嶄新時代

2016年9月3日，在二十國集團(tuán)杭州峰會前夕，習(xí)近平總書記出席G20工商峰會（B20）開幕式并發(fā)表主旨演講，呼吁G20成員應(yīng)立即行動，并從三個方面“相向而行、共同擔(dān)當(dāng)、承擔(dān)主責(zé)” 。

一是共同維護(hù)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，要拋棄過時的“冷戰(zhàn)思維”，樹立“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的新安全觀，尋求而不是破壞共識，化解而不是制造矛盾，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展；并強(qiáng)調(diào)“和衷共濟(jì)、和合共生”是中華民族的“歷史基因”，中國堅定不移走和平發(fā)展道路，始終做世界和平的建設(shè)者和維護(hù)者。

二是共同構(gòu)建合作共贏的全球伙伴關(guān)系。習(xí)近平總書記指出，同為“地球村”居民，要樹立“人類命運(yùn)共同體”意識。“伙伴精神”是G20最寶貴的財富，也是各國共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的選擇。為此，要加強(qiáng)在重大全球性問題上的溝通和協(xié)調(diào)，為實現(xiàn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮提供更多“公共產(chǎn)品”，建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，推動正面而非負(fù)面的“溢出效應(yīng)”。

三是共同完善全球經(jīng)濟(jì)治理，包括“四個以”和“四個重點”。“四個以”分別是：“以平等為基礎(chǔ)”，增加“新興市場國家和發(fā)展中國家”代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國“權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則”平等；“以開放為導(dǎo)向”，不搞排他性安排，防止治理機(jī)制封閉化和規(guī)則碎片化；“以合作為動力”，全球性挑戰(zhàn)需要全球性應(yīng)對，合作是必然選擇，各國要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共商規(guī)則，共建機(jī)制，共迎挑戰(zhàn)；“以共享為目標(biāo)”，不搞一家獨大或者贏者通吃，尋求利益共享，實現(xiàn)共贏目標(biāo)。“四個重點”分別是：共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局；開放透明的全球貿(mào)易和投資治理格局；綠色低碳的全球能源治理格局；包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局，以落實“聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程”為目標(biāo)。

習(xí)近平總書記在演講中強(qiáng)調(diào)指出，G20峰會正處在“關(guān)鍵節(jié)點”上，要推動G20實現(xiàn)從“短期政策”向“中長期政策”轉(zhuǎn)型，從“危機(jī)應(yīng)對”向“長效治理機(jī)制”轉(zhuǎn)型，鞏固其作為全球經(jīng)濟(jì)治理“重要平臺”的地位。

2016年9月4日，G20杭州峰會正式開幕，峰會以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”為主題。習(xí)近平總書記在會上致辭，為G20機(jī)制長遠(yuǎn)發(fā)展提出四點主張： 一是與時俱進(jìn)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。G20應(yīng)進(jìn)一步從“危機(jī)應(yīng)對”向“長效治理”機(jī)制轉(zhuǎn)型。面對重大突出問題，G20有責(zé)任發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，展現(xiàn)戰(zhàn)略視野，為世界經(jīng)濟(jì)指明方向，開拓路徑。二是知行合一，采取務(wù)實行動。應(yīng)讓G20成為“行動隊”，而不是“清談館”。峰會在可持續(xù)發(fā)展、綠色金融、提高能效、反腐敗等諸多領(lǐng)域制定了行動計劃，要把每一項行動落到實處。三是共建共享，打造合作平臺。應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)G20機(jī)制建設(shè)，確保合作延續(xù)和深入。充分傾聽世界各國特別是發(fā)展中國家聲音，使G20工作更具包容性。四是同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)伙伴精神。只要堅持“同舟共濟(jì)”的伙伴精神，就能夠克服世界經(jīng)濟(jì)的驚濤駭浪，開辟未來增長的嶄新航程。

二十國集團(tuán)杭州峰會是近年來我國主辦的級別最高、規(guī)模最大、影響最深的國際峰會。我們運(yùn)用“議題和議程設(shè)置主動權(quán)”，打造亮點，突出特色，開出氣勢，形成聲勢，引導(dǎo)峰會形成一系列具有“開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性”的成果，實現(xiàn)了為世界經(jīng)濟(jì)指明方向、為全球增長提供動力、為國際合作筑牢根基的總體目標(biāo)，并在二十國集團(tuán)發(fā)展史上留下了深刻的“中國印記”，包括“六個首次”：首次全面闡釋我國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀；首次把創(chuàng)新作為核心成果；首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置；首次形成全球多邊投資規(guī)則框架；首次發(fā)布?xì)夂蜃兓瘑栴}主席聲明；首次把“綠色金融”列入二十國集團(tuán)議程。杭州峰會不僅在G20歷屆峰會中獨領(lǐng)風(fēng)騷，而且成為中國崛起進(jìn)程中新的里程碑，開啟了“中國引領(lǐng)、新老大國共治”的全球治理新時代。