（二）后實(shí)然，中國(guó)首都與“應(yīng)然”之文明峰值存在缺憾

第一，內(nèi)觀自身。我們存在的錯(cuò)位、缺位，主要是在非首都功能的喧賓奪主方面。

首先，從錯(cuò)位方面看，20世紀(jì)50年代，頭兩個(gè)北京總體規(guī)劃文本中就有“首都應(yīng)該成為我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心，特別要把它建設(shè)成為我國(guó)強(qiáng)大的工業(yè)基地和科學(xué)技術(shù)的中心”，“北京不只是我國(guó)政治中心和文化教育中心，而且還應(yīng)該迅速把它建設(shè)成一個(gè)現(xiàn)代化工業(yè)基地和科學(xué)技術(shù)中心”的觀點(diǎn)，也顯示出了一種喜工業(yè)、重經(jīng)濟(jì)的傾向。

2010年前后有一個(gè)喧鬧北京的世界城市大討論，強(qiáng)勢(shì)觀點(diǎn)都密集于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、金融、產(chǎn)業(yè)等“硬實(shí)力”的高位城市，彌漫著輕視、忽視乃至無視首都文化核心功能的氣氛。

由于有實(shí)施力的支持，驅(qū)使北京逐漸走入功能萬象的境況，其“大城市病”也日益嚴(yán)重，而我們所關(guān)心的以精神文化力引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)各地的首都核心功能，則因其量質(zhì)欠佳、行動(dòng)化成果較少，功能績(jī)效走弱。這是談的錯(cuò)位。

其次，從缺位方面看，缺位，主要體現(xiàn)在城市對(duì)國(guó)家和民族的心靈感召、精神凝聚、理論與道路吸引的形象化有效供應(yīng)數(shù)量不足、服務(wù)亮點(diǎn)顯少。如果跨越硬件與規(guī)模的數(shù)據(jù)高位，可以看到文化軟件的洼地：在思想理論的貢獻(xiàn)以及對(duì)后代的影響上，較明顯的成就仍然比較少；對(duì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)向思想文化所提的問題，首都理論及實(shí)踐比較有說服力的成果顯得比較少。首都思想理論文化界若能面向世界精彩而全面地闡釋中國(guó)，在回應(yīng)關(guān)切、解決問題、哲學(xué)價(jià)值、模式方法角度，向國(guó)家與世界奉獻(xiàn)獨(dú)有見解、新知識(shí)來源、新思想建樹，北京不僅將擁有“中國(guó)特色”與“世界水平”美譽(yù)，還將雄辯地展示首都文化核心功能。只是目前，國(guó)民所盼首都文化價(jià)值和可復(fù)制的成功案例，于振奮市民、輻射周邊還不盡人意，示范全國(guó)的績(jī)效更難以高估。

缺位，還包括常態(tài)化領(lǐng)域性缺失。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的經(jīng)典平臺(tái)(國(guó)家鄉(xiāng)愁尋根處)、美好民族文化的薈萃集成、卓立當(dāng)代文明的國(guó)家人物、輻射各地及世界的文化精品、啟迪心靈的首都故事等，有共識(shí)、被公認(rèn)的系列不多，與“思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良”質(zhì)量距離更大。

缺位造成首都文化“顏值”“峰值”危機(jī)，與“發(fā)揮首都全國(guó)文化中心示范作用”要求的能力有差距。這與核心功能的擔(dān)當(dāng)心態(tài)是相關(guān)聯(lián)的。如果我們回避有高峰指向、有奮斗難度、存壓力風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)化目標(biāo)，核心功能建設(shè)就必然會(huì)受到影響。

第二，外視三城。把握實(shí)然，可以縱看歷史，也可以橫閱同儕。橫閱時(shí)，既可以反復(fù)闡述有國(guó)情差異的巴黎、倫敦、東京等城市，也可認(rèn)真比較國(guó)內(nèi)有地情差異，但動(dòng)力澎湃、活力精彩的其他城市。十八屆三中全會(huì)《決定》中不僅提出了以人民為中心的工作導(dǎo)向，還提出要堅(jiān)持以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力為中心環(huán)節(jié)。所以，下面我要講的三個(gè)城市，雖然歷史都不長(zhǎng)，但都呈現(xiàn)出了活力景象。

首先，感悟上海之“勢(shì)”。習(xí)近平總書記在2014年2月視察北京后，于2014年5月視察上海。習(xí)近平總書記在考察上海時(shí)強(qiáng)調(diào)，希望上海繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵，發(fā)揮上海在長(zhǎng)三角地區(qū)合作和交流中的龍頭帶動(dòng)作用。上海隨之而展現(xiàn)出奮力做好“龍頭”之勢(shì)，這個(gè)氣勢(shì)表現(xiàn)在凝魂聚氣上，以黨中央向上海“交任務(wù)”為題，圍繞當(dāng)好改革開放排頭兵、科學(xué)發(fā)展先行者，向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍的主題，進(jìn)行了何為活力、怎樣擁有活力的大討論。這個(gè)氣勢(shì)還表現(xiàn)在鎖定關(guān)鍵上，圍繞“當(dāng)龍頭、增活力”主旨落實(shí)落細(xì)改革機(jī)制，以核心價(jià)值觀來強(qiáng)化文化活力。那么，怎么解釋這個(gè)文化活力？就是在非物質(zhì)層面表現(xiàn)出的對(duì)內(nèi)向心力、融合力、凝聚力，對(duì)外親和力、吸引力和影響力，通過思維、方式、路徑、杠桿等八個(gè)分項(xiàng)，政府職能目錄、購(gòu)買服務(wù)目錄和政策安排等細(xì)節(jié)，文化治理十個(gè)方面的重點(diǎn)，發(fā)展八大文化產(chǎn)業(yè)路線圖，進(jìn)行深度動(dòng)員。

上海之勢(shì)更在于決策層的扎實(shí)推動(dòng)，市委用“一號(hào)課題”、書記掛帥并指導(dǎo)督辦的形式來詮釋要點(diǎn)。上海建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心，核心是要解決體制機(jī)制問題，關(guān)鍵是要依靠創(chuàng)新人才，基礎(chǔ)是要有良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)是要有重大工程與項(xiàng)目支撐?！蛾P(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》以及《關(guān)于促進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新，支持上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見》(簡(jiǎn)稱金融20條)，讓上海“近者悅、遠(yuǎn)者慕”，上海作為天下英才創(chuàng)新立業(yè)舞臺(tái)的誠(chéng)意滿滿。