（二）后實然，中國首都與“應然”之文明峰值存在缺憾

第一，內觀自身。我們存在的錯位、缺位，主要是在非首都功能的喧賓奪主方面。

首先，從錯位方面看，20世紀50年代，頭兩個北京總體規(guī)劃文本中就有“首都應該成為我國政治、經(jīng)濟和文化的中心，特別要把它建設成為我國強大的工業(yè)基地和科學技術的中心”，“北京不只是我國政治中心和文化教育中心，而且還應該迅速把它建設成一個現(xiàn)代化工業(yè)基地和科學技術中心”的觀點，也顯示出了一種喜工業(yè)、重經(jīng)濟的傾向。

2010年前后有一個喧鬧北京的世界城市大討論，強勢觀點都密集于當時的經(jīng)濟、金融、產(chǎn)業(yè)等“硬實力”的高位城市，彌漫著輕視、忽視乃至無視首都文化核心功能的氣氛。

由于有實施力的支持，驅使北京逐漸走入功能萬象的境況，其“大城市病”也日益嚴重，而我們所關心的以精神文化力引領、示范、帶動各地的首都核心功能，則因其量質欠佳、行動化成果較少，功能績效走弱。這是談的錯位。

其次，從缺位方面看，缺位，主要體現(xiàn)在城市對國家和民族的心靈感召、精神凝聚、理論與道路吸引的形象化有效供應數(shù)量不足、服務亮點顯少。如果跨越硬件與規(guī)模的數(shù)據(jù)高位，可以看到文化軟件的洼地：在思想理論的貢獻以及對后代的影響上，較明顯的成就仍然比較少；對發(fā)展現(xiàn)實向思想文化所提的問題，首都理論及實踐比較有說服力的成果顯得比較少。首都思想理論文化界若能面向世界精彩而全面地闡釋中國，在回應關切、解決問題、哲學價值、模式方法角度，向國家與世界奉獻獨有見解、新知識來源、新思想建樹，北京不僅將擁有“中國特色”與“世界水平”美譽，還將雄辯地展示首都文化核心功能。只是目前，國民所盼首都文化價值和可復制的成功案例，于振奮市民、輻射周邊還不盡人意，示范全國的績效更難以高估。

缺位，還包括常態(tài)化領域性缺失。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的經(jīng)典平臺(國家鄉(xiāng)愁尋根處)、美好民族文化的薈萃集成、卓立當代文明的國家人物、輻射各地及世界的文化精品、啟迪心靈的首都故事等，有共識、被公認的系列不多，與“思想精深、藝術精湛、制作精良”質量距離更大。

缺位造成首都文化“顏值”“峰值”危機，與“發(fā)揮首都全國文化中心示范作用”要求的能力有差距。這與核心功能的擔當心態(tài)是相關聯(lián)的。如果我們回避有高峰指向、有奮斗難度、存壓力風險的質化目標，核心功能建設就必然會受到影響。

第二，外視三城。把握實然，可以縱看歷史，也可以橫閱同儕。橫閱時，既可以反復闡述有國情差異的巴黎、倫敦、東京等城市，也可認真比較國內有地情差異，但動力澎湃、活力精彩的其他城市。十八屆三中全會《決定》中不僅提出了以人民為中心的工作導向，還提出要堅持以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力為中心環(huán)節(jié)。所以，下面我要講的三個城市，雖然歷史都不長，但都呈現(xiàn)出了活力景象。

首先，感悟上海之“勢”。習近平總書記在2014年2月視察北京后，于2014年5月視察上海。習近平總書記在考察上海時強調，希望上海繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵，發(fā)揮上海在長三角地區(qū)合作和交流中的龍頭帶動作用。上海隨之而展現(xiàn)出奮力做好“龍頭”之勢，這個氣勢表現(xiàn)在凝魂聚氣上，以黨中央向上海“交任務”為題，圍繞當好改革開放排頭兵、科學發(fā)展先行者，向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍的主題，進行了何為活力、怎樣擁有活力的大討論。這個氣勢還表現(xiàn)在鎖定關鍵上，圍繞“當龍頭、增活力”主旨落實落細改革機制，以核心價值觀來強化文化活力。那么，怎么解釋這個文化活力？就是在非物質層面表現(xiàn)出的對內向心力、融合力、凝聚力，對外親和力、吸引力和影響力，通過思維、方式、路徑、杠桿等八個分項，政府職能目錄、購買服務目錄和政策安排等細節(jié)，文化治理十個方面的重點，發(fā)展八大文化產(chǎn)業(yè)路線圖，進行深度動員。

上海之勢更在于決策層的扎實推動，市委用“一號課題”、書記掛帥并指導督辦的形式來詮釋要點。上海建設具有全球影響力的科創(chuàng)中心，核心是要解決體制機制問題，關鍵是要依靠創(chuàng)新人才，基礎是要有良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，重點是要有重大工程與項目支撐?！蛾P于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》以及《關于促進金融服務創(chuàng)新，支持上?？萍紕?chuàng)新中心建設的實施意見》(簡稱金融20條)，讓上海“近者悅、遠者慕”，上海作為天下英才創(chuàng)新立業(yè)舞臺的誠意滿滿。