歐洲在海上合作方面有哪些優(yōu)勢(shì)呢？我們首先看一下歐洲的海洋戰(zhàn)略。

近些年來(lái)，歐洲提出了一些一體化海洋政策，比如發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)藍(lán)色增長(zhǎng)；比如海洋空間的規(guī)劃、海岸地區(qū)的管理；比如數(shù)據(jù)共享等。今天，我們強(qiáng)調(diào)“一帶一路”建設(shè)是市場(chǎng)化運(yùn)作，政府提供服務(wù)，遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，就是要加強(qiáng)跟有關(guān)國(guó)際海上組織的聯(lián)系。所以說(shuō)，歐洲是中國(guó)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中不可或缺的合作伙伴。

中國(guó)新的海洋觀(guān)是和平、合作、和諧，跟以前歐洲老的海洋觀(guān)有很大的差異，跟現(xiàn)在歐洲新的海洋觀(guān)有很多相通之處。比如，歐洲也特別強(qiáng)調(diào)和平，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，而中國(guó)現(xiàn)在也在通過(guò)建設(shè)綠色、健康、智力、和平的絲綢之路，引導(dǎo)和平、繁榮、開(kāi)放、創(chuàng)新、文明五大路徑與歐洲的一些海洋政策和戰(zhàn)略進(jìn)行對(duì)接，從而共建21世紀(jì)海上絲綢之路。這就是求同存異，我們要尋找跟歐洲的海洋觀(guān)、海洋政策規(guī)劃、空間設(shè)計(jì)以及發(fā)展戰(zhàn)略上的類(lèi)似性和結(jié)合點(diǎn)，打造合作的示范。這也展示了中國(guó)作為海洋時(shí)代后來(lái)者向前人學(xué)習(xí)的一種謙虛的態(tài)度，有助于鞏固中國(guó)和歐洲的雙邊合作。

中國(guó)和歐洲的道路越來(lái)越近了，利益交織越來(lái)越密切，比如在氣候變化方面，在北極、海洋生態(tài)、海洋安全、海洋科考、數(shù)字海洋、海洋經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域，中歐都有很多合作的利益共同點(diǎn)?！吨袣W合作2020年戰(zhàn)略規(guī)劃》中也特別提到了中國(guó)與歐盟在海洋領(lǐng)域的合作，包括加強(qiáng)在海洋綜合管理、海洋空間規(guī)劃、海洋知識(shí)、海洋觀(guān)測(cè)和監(jiān)測(cè)、海洋科技研發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋能源利用方面的交流與合作。這也是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的一個(gè)重要的努力方向。

具體來(lái)講，中國(guó)和歐洲的合作涉及到維護(hù)海洋和平、海上秩序以及海洋戰(zhàn)略的對(duì)接。比如容克投資計(jì)劃就涉及到很多的港口建設(shè)，像意大利、希臘的港口的改造、升級(jí)，就特別希望能夠引進(jìn)中國(guó)的資金投入。我們強(qiáng)調(diào)海上航運(yùn)物流的合作、海洋產(chǎn)業(yè)的合作、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合作、科學(xué)考察、信息共享、打造海洋合作伙伴關(guān)系等，都體現(xiàn)了21世紀(jì)的信息化與海洋時(shí)代2.0的對(duì)接。

展望未來(lái)，中歐在維護(hù)海上和平等很多方面還有很多共識(shí)，可合作推動(dòng)確立國(guó)際通行的國(guó)際海洋開(kāi)發(fā)和利用規(guī)則。但是歐洲的標(biāo)準(zhǔn)是比較高的。它通過(guò)這種高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)維護(hù)它的既得利益。所以中國(guó)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)在有些方面跟歐洲的這種以標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的合作取向可能還會(huì)存在磨合，甚至在一定程度上還存在沖突的可能性。對(duì)此，我們要有足夠的思想準(zhǔn)備。

另外，中歐的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也不太一樣，所以在中歐海洋合作上，一方面要加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接，另外一方面也要尊重和處理好二者間的差距結(jié)構(gòu)，畢竟發(fā)展的程度不一樣。而且，中歐可以通過(guò)海上交流、文化交流共同解決全球公域問(wèn)題，建設(shè)和諧海洋。