歐洲在海上合作方面有哪些優(yōu)勢呢？我們首先看一下歐洲的海洋戰(zhàn)略。

近些年來，歐洲提出了一些一體化海洋政策，比如發(fā)展海洋經(jīng)濟，倡導藍色增長；比如海洋空間的規(guī)劃、海岸地區(qū)的管理；比如數(shù)據(jù)共享等。今天，我們強調(diào)“一帶一路”建設(shè)是市場化運作，政府提供服務，遵守國際標準和規(guī)則，就是要加強跟有關(guān)國際海上組織的聯(lián)系。所以說，歐洲是中國21世紀海上絲綢之路建設(shè)中不可或缺的合作伙伴。

中國新的海洋觀是和平、合作、和諧，跟以前歐洲老的海洋觀有很大的差異，跟現(xiàn)在歐洲新的海洋觀有很多相通之處。比如，歐洲也特別強調(diào)和平，強調(diào)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，而中國現(xiàn)在也在通過建設(shè)綠色、健康、智力、和平的絲綢之路，引導和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明五大路徑與歐洲的一些海洋政策和戰(zhàn)略進行對接，從而共建21世紀海上絲綢之路。這就是求同存異，我們要尋找跟歐洲的海洋觀、海洋政策規(guī)劃、空間設(shè)計以及發(fā)展戰(zhàn)略上的類似性和結(jié)合點，打造合作的示范。這也展示了中國作為海洋時代后來者向前人學習的一種謙虛的態(tài)度，有助于鞏固中國和歐洲的雙邊合作。

中國和歐洲的道路越來越近了，利益交織越來越密切，比如在氣候變化方面，在北極、海洋生態(tài)、海洋安全、海洋科考、數(shù)字海洋、海洋經(jīng)濟等各個領(lǐng)域，中歐都有很多合作的利益共同點。《中歐合作2020年戰(zhàn)略規(guī)劃》中也特別提到了中國與歐盟在海洋領(lǐng)域的合作，包括加強在海洋綜合管理、海洋空間規(guī)劃、海洋知識、海洋觀測和監(jiān)測、海洋科技研發(fā)、海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋能源利用方面的交流與合作。這也是21世紀海上絲綢之路建設(shè)的一個重要的努力方向。

具體來講，中國和歐洲的合作涉及到維護海洋和平、海上秩序以及海洋戰(zhàn)略的對接。比如容克投資計劃就涉及到很多的港口建設(shè)，像意大利、希臘的港口的改造、升級，就特別希望能夠引進中國的資金投入。我們強調(diào)海上航運物流的合作、海洋產(chǎn)業(yè)的合作、生態(tài)環(huán)境保護的合作、科學考察、信息共享、打造海洋合作伙伴關(guān)系等，都體現(xiàn)了21世紀的信息化與海洋時代2.0的對接。

展望未來，中歐在維護海上和平等很多方面還有很多共識，可合作推動確立國際通行的國際海洋開發(fā)和利用規(guī)則。但是歐洲的標準是比較高的。它通過這種高標準來維護它的既得利益。所以中國21世紀海上絲綢之路建設(shè)在有些方面跟歐洲的這種以標準為導向的合作取向可能還會存在磨合，甚至在一定程度上還存在沖突的可能性。對此，我們要有足夠的思想準備。

另外，中歐的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也不太一樣，所以在中歐海洋合作上，一方面要加強戰(zhàn)略對接，另外一方面也要尊重和處理好二者間的差距結(jié)構(gòu)，畢竟發(fā)展的程度不一樣。而且，中歐可以通過海上交流、文化交流共同解決全球公域問題，建設(shè)和諧海洋。