[摘要] 習(xí)近平總書(shū)記準(zhǔn)確把脈國(guó)際秩序深刻調(diào)整趨勢(shì)，努力推動(dòng)中國(guó)參與和引領(lǐng)全球治理，主持兩次中央政治局集體學(xué)習(xí)，主持G20杭州峰會(huì)和“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，系統(tǒng)闡釋中國(guó)的全球治理主張，順應(yīng)了國(guó)際格局多極化的發(fā)展，充實(shí)了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)了人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。

[關(guān)鍵詞] 全球治理；G20杭州峰會(huì)；“一帶一路”高峰論壇；人類命運(yùn)共同體

[中圖分類號(hào)] D61 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2017）06-0004-04

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)參與全球治理極為重視，先后就此主持了兩次中共中央政治局集體學(xué)習(xí)，主持召開(kāi)了二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)和“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，開(kāi)啟了中國(guó)引領(lǐng)全球治理的新時(shí)代。

第一次政治局集體學(xué)習(xí)：明確全球治理的總體思想

2015年10月12日，中共中央政治局專門就“全球治理格局和全球治理體制”進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡明了中國(guó)引領(lǐng)全球治理體制改革的新理念。 

一是明確指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)參與全球治理的根本目的，就是服從服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。要審時(shí)度勢(shì)，努力抓住機(jī)遇，妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，推動(dòng)全球治理體制向著“更加公正合理”方向發(fā)展，為中國(guó)發(fā)展和世界和平創(chuàng)造更加有利的條件。

二是把脈國(guó)際格局新演進(jìn)，捕捉世界潮流新轉(zhuǎn)向。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，國(guó)際力量對(duì)比正發(fā)生深刻變化，一方面，“新興市場(chǎng)國(guó)家”和一大批“發(fā)展中國(guó)家”快速發(fā)展，國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，成為“近代以來(lái)國(guó)際力量對(duì)比中最具革命性的變化”，并與西方陷入金融與債務(wù)危機(jī)形成鮮明對(duì)照；另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，把世界各國(guó)利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起，形成了你中有我、我中有你的“利益共同體”。近代以來(lái)列強(qiáng)通過(guò)“戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、劃分勢(shì)力范圍” 等方式爭(zhēng)奪利益和霸權(quán)逐步向各國(guó)以“制度規(guī)則”協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進(jìn)，建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)，“全球治理體制變革因而正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上”。

三是明確定位。習(xí)近平總書(shū)記指出，加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革不僅事關(guān)應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，而且事關(guān)給國(guó)際秩序和國(guó)際體系“定規(guī)則、定方向”；不僅事關(guān)對(duì)“發(fā)展制高點(diǎn)”的爭(zhēng)奪，而且事關(guān)各國(guó)在國(guó)際秩序和國(guó)際體系“長(zhǎng)遠(yuǎn)制度性安排”中的地位和作用。中方為此順勢(shì)而為，近年來(lái)接連提出了“一帶一路”倡議、建立以“合作共贏”為核心的“新型國(guó)際關(guān)系”、堅(jiān)持“正確義利觀”、構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”等理念和舉措，全球治理話語(yǔ)權(quán)顯著增強(qiáng)。

四是厘清目標(biāo)，突出重點(diǎn)。這些目標(biāo)包括：推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等切實(shí)反映國(guó)際格局的變化，強(qiáng)調(diào)“增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)”，使全球治理體制更加平衡地反映“大多數(shù)國(guó)家”意愿和利益。重點(diǎn)有二：其一，推動(dòng)建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域、新興領(lǐng)域（網(wǎng)絡(luò)、深海、太空、極地等“全球公域”）、周邊區(qū)域合作新機(jī)制新規(guī)則，強(qiáng)調(diào)“以我為主、自主創(chuàng)新”；其二，加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、打擊恐怖主義、防范重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)的能力，承擔(dān)力所能及的“大國(guó)責(zé)任”。

五是創(chuàng)新治理理念，注重返本開(kāi)新。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，應(yīng)積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當(dāng)今時(shí)代的“共鳴點(diǎn)”，繼續(xù)豐富打造“人類命運(yùn)共同體”等主張，弘揚(yáng)“共商共建共享”的全球治理理念。 對(duì)此，主張義利兼顧、德力俱足、剛?cè)岵?jì)、內(nèi)外兼修、兼善天下的中華“務(wù)實(shí)王道”可資借鑒。