主辦二十國集團杭州峰會:開啟全球治理的嶄新時代
2016年9月3日,在二十國集團杭州峰會前夕,習近平總書記出席G20工商峰會(B20)開幕式并發(fā)表主旨演講,呼吁G20成員應立即行動,并從三個方面“相向而行、共同擔當、承擔主責” 。
一是共同維護和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。習近平總書記指出,要拋棄過時的“冷戰(zhàn)思維”,樹立“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的新安全觀,尋求而不是破壞共識,化解而不是制造矛盾,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展;并強調“和衷共濟、和合共生”是中華民族的“歷史基因”,中國堅定不移走和平發(fā)展道路,始終做世界和平的建設者和維護者。
二是共同構建合作共贏的全球伙伴關系。習近平總書記指出,同為“地球村”居民,要樹立“人類命運共同體”意識。“伙伴精神”是G20最寶貴的財富,也是各國共同應對全球性挑戰(zhàn)的選擇。為此,要加強在重大全球性問題上的溝通和協(xié)調,為實現(xiàn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮提供更多“公共產(chǎn)品”,建立健全宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調機制,推動正面而非負面的“溢出效應”。
三是共同完善全球經(jīng)濟治理,包括“四個以”和“四個重點”。“四個以”分別是:“以平等為基礎”,增加“新興市場國家和發(fā)展中國家”代表性和發(fā)言權,確保各國“權利、機會、規(guī)則”平等;“以開放為導向”,不搞排他性安排,防止治理機制封閉化和規(guī)則碎片化;“以合作為動力”,全球性挑戰(zhàn)需要全球性應對,合作是必然選擇,各國要加強溝通和協(xié)調,共商規(guī)則,共建機制,共迎挑戰(zhàn);“以共享為目標”,不搞一家獨大或者贏者通吃,尋求利益共享,實現(xiàn)共贏目標。“四個重點”分別是:共同構建公正高效的全球金融治理格局;開放透明的全球貿易和投資治理格局;綠色低碳的全球能源治理格局;包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局,以落實“聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程”為目標。
習近平總書記在演講中強調指出,G20峰會正處在“關鍵節(jié)點”上,要推動G20實現(xiàn)從“短期政策”向“中長期政策”轉型,從“危機應對”向“長效治理機制”轉型,鞏固其作為全球經(jīng)濟治理“重要平臺”的地位。
2016年9月4日,G20杭州峰會正式開幕,峰會以“構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”為主題。習近平總書記在會上致辭,為G20機制長遠發(fā)展提出四點主張: 一是與時俱進,發(fā)揮引領作用。G20應進一步從“危機應對”向“長效治理”機制轉型。面對重大突出問題,G20有責任發(fā)揮領導作用,展現(xiàn)戰(zhàn)略視野,為世界經(jīng)濟指明方向,開拓路徑。二是知行合一,采取務實行動。應讓G20成為“行動隊”,而不是“清談館”。峰會在可持續(xù)發(fā)展、綠色金融、提高能效、反腐敗等諸多領域制定了行動計劃,要把每一項行動落到實處。三是共建共享,打造合作平臺。應繼續(xù)加強G20機制建設,確保合作延續(xù)和深入。充分傾聽世界各國特別是發(fā)展中國家聲音,使G20工作更具包容性。四是同舟共濟,發(fā)揚伙伴精神。只要堅持“同舟共濟”的伙伴精神,就能夠克服世界經(jīng)濟的驚濤駭浪,開辟未來增長的嶄新航程。
二十國集團杭州峰會是近年來我國主辦的級別最高、規(guī)模最大、影響最深的國際峰會。我們運用“議題和議程設置主動權”,打造亮點,突出特色,開出氣勢,形成聲勢,引導峰會形成一系列具有“開創(chuàng)性、引領性、機制性”的成果,實現(xiàn)了為世界經(jīng)濟指明方向、為全球增長提供動力、為國際合作筑牢根基的總體目標,并在二十國集團發(fā)展史上留下了深刻的“中國印記”,包括“六個首次”:首次全面闡釋我國的全球經(jīng)濟治理觀;首次把創(chuàng)新作為核心成果;首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調的突出位置;首次形成全球多邊投資規(guī)則框架;首次發(fā)布氣候變化問題主席聲明;首次把“綠色金融”列入二十國集團議程。杭州峰會不僅在G20歷屆峰會中獨領風騷,而且成為中國崛起進程中新的里程碑,開啟了“中國引領、新老大國共治”的全球治理新時代。
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