二、美國退出《巴黎協(xié)定》對世界有多大影響

大家可能會擔(dān)心，《巴黎協(xié)定》會不會被廢掉？全球變暖問題會不會得不到解決？

（一）影響沒有想象的那么大

首先，我們必須承認(rèn)，美國退出《巴黎協(xié)定》的影響是比較大的，但是又沒有大到大家想象的程度。為什么這么說？盡管美國是世界頭號強國，但它又是一個不愛參加各種國際組織、不愛簽訂各種協(xié)議的國家。

美國有這樣一些特性。第一，美國很重視契約，但也正因為它重視契約，所以它不愿意跟別人簽訂契約。因為任何協(xié)定都是“雙刃劍”，在擁有權(quán)利的同時也要承擔(dān)義務(wù)；雖然獲得了跟各國合作的機會，但同時也要付出成本和代價，在很多事情上都要克制自己。以煤炭使用為例。要少挖煤、少消耗，多使用新能源，多發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這就是“雙刃劍”。而美國也正是意識到這一點才不愿意簽訂協(xié)議的。它認(rèn)為簽訂協(xié)議后承擔(dān)太多的責(zé)任和義務(wù)會給自己帶來累贅。

第二，美國是一個“生意人”的國家，特別是特朗普上臺之后，這個特性更加顯露出來。過去的美國是很含蓄的，美國的總統(tǒng)也是很含蓄的。他們都是一個包裝得很好的政客，總是說自己要擔(dān)當(dāng)國際責(zé)任，說自己有信仰，說自己要為美國事業(yè)、為全球事業(yè)而付出，呈現(xiàn)一種“高大上”的狀態(tài)。但是現(xiàn)在，特朗普把這些都扔掉了。事實上，美國就是特朗普這個樣子——把一切都當(dāng)成生意來做。所以任何協(xié)議在美國看來，都是生意，而不是道義。美國是一個不愿意簽約、不愿意被束縛的國家，所以這次提出退出《巴黎協(xié)定》。

但同時我們也應(yīng)該注意到另一件事情，就是雖然很多國際組織、很多的協(xié)定都沒有美國的參與，但這并不妨礙這些國際組織的發(fā)展，也不妨礙這些協(xié)定的實施，甚至因為美國沒有參加反而少了很多是非，所以說，美國退出《巴黎協(xié)定》對世界產(chǎn)生了一定影響，但并不是大家想象的那么嚴(yán)重。

（二）其他力量的崛起對《巴黎協(xié)定》很重要

假如現(xiàn)在沒有歐盟，歐洲還處在50年前的狀態(tài)，中國也還是50年前的中國，那么這個時候美國退出《巴黎協(xié)定》，可以說《巴黎協(xié)定》就“坍塌”了，因為除了美國沒有其他國家能夠“撐”得起來。但是現(xiàn)在，美國退出也就退出了，因為即使美國退出，仍然有其他國家和地區(qū)“支撐”著《巴黎協(xié)定》，特別是有兩根大的“柱子”“頂”著——中國和歐盟。而且，除了這兩根大的“柱子”，還有一些“小柱子”——日本、加拿大等。這就是其他力量崛起的重要性。無論是崛起中的中國，還是對全球變暖問題特別關(guān)切的歐盟，都能在《巴黎協(xié)定》的貫徹落實中發(fā)揮很大的作用，《巴黎協(xié)定》也不會一下子“垮掉”。

（三）《巴黎協(xié)定》的關(guān)鍵是“廣泛受益”

《巴黎協(xié)定》之所以成為國際協(xié)定開放首日簽署國家數(shù)量最多的協(xié)定，并不是說這些國家是被國際社會逼迫參加的，而是大家自愿參加的，為什么？因為它代表世界大多數(shù)人的利益，是一個為全世界人類服務(wù)的協(xié)定，“廣泛受益”是這個協(xié)定能夠簽署的關(guān)鍵。換句話說，如果這個協(xié)定像TPP那樣是小團(tuán)體的、排外的、沒有廣泛代表意義的，甚至是對很多國家有害的，那么就不會有這么多國家簽署它。像TPP，美國退出之后，基本上就是一個空架子。但是，《巴黎協(xié)定》不是TPP，它代表著全世界人民的力量、全世界人民的愿景、全世界人民的利益，所以不會那么容易就散掉。