二、美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》對(duì)世界有多大影響

大家可能會(huì)擔(dān)心，《巴黎協(xié)定》會(huì)不會(huì)被廢掉？全球變暖問(wèn)題會(huì)不會(huì)得不到解決？

（一）影響沒(méi)有想象的那么大

首先，我們必須承認(rèn)，美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》的影響是比較大的，但是又沒(méi)有大到大家想象的程度。為什么這么說(shuō)？盡管美國(guó)是世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，但它又是一個(gè)不愛(ài)參加各種國(guó)際組織、不愛(ài)簽訂各種協(xié)議的國(guó)家。

美國(guó)有這樣一些特性。第一，美國(guó)很重視契約，但也正因?yàn)樗匾暺跫s，所以它不愿意跟別人簽訂契約。因?yàn)槿魏螀f(xié)定都是“雙刃劍”，在擁有權(quán)利的同時(shí)也要承擔(dān)義務(wù)；雖然獲得了跟各國(guó)合作的機(jī)會(huì)，但同時(shí)也要付出成本和代價(jià)，在很多事情上都要克制自己。以煤炭使用為例。要少挖煤、少消耗，多使用新能源，多發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這就是“雙刃劍”。而美國(guó)也正是意識(shí)到這一點(diǎn)才不愿意簽訂協(xié)議的。它認(rèn)為簽訂協(xié)議后承擔(dān)太多的責(zé)任和義務(wù)會(huì)給自己帶來(lái)累贅。

第二，美國(guó)是一個(gè)“生意人”的國(guó)家，特別是特朗普上臺(tái)之后，這個(gè)特性更加顯露出來(lái)。過(guò)去的美國(guó)是很含蓄的，美國(guó)的總統(tǒng)也是很含蓄的。他們都是一個(gè)包裝得很好的政客，總是說(shuō)自己要擔(dān)當(dāng)國(guó)際責(zé)任，說(shuō)自己有信仰，說(shuō)自己要為美國(guó)事業(yè)、為全球事業(yè)而付出，呈現(xiàn)一種“高大上”的狀態(tài)。但是現(xiàn)在，特朗普把這些都扔掉了。事實(shí)上，美國(guó)就是特朗普這個(gè)樣子——把一切都當(dāng)成生意來(lái)做。所以任何協(xié)議在美國(guó)看來(lái)，都是生意，而不是道義。美國(guó)是一個(gè)不愿意簽約、不愿意被束縛的國(guó)家，所以這次提出退出《巴黎協(xié)定》。

但同時(shí)我們也應(yīng)該注意到另一件事情，就是雖然很多國(guó)際組織、很多的協(xié)定都沒(méi)有美國(guó)的參與，但這并不妨礙這些國(guó)際組織的發(fā)展，也不妨礙這些協(xié)定的實(shí)施，甚至因?yàn)槊绹?guó)沒(méi)有參加反而少了很多是非，所以說(shuō)，美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》對(duì)世界產(chǎn)生了一定影響，但并不是大家想象的那么嚴(yán)重。

（二）其他力量的崛起對(duì)《巴黎協(xié)定》很重要

假如現(xiàn)在沒(méi)有歐盟，歐洲還處在50年前的狀態(tài)，中國(guó)也還是50年前的中國(guó)，那么這個(gè)時(shí)候美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，可以說(shuō)《巴黎協(xié)定》就“坍塌”了，因?yàn)槌嗣绹?guó)沒(méi)有其他國(guó)家能夠“撐”得起來(lái)。但是現(xiàn)在，美國(guó)退出也就退出了，因?yàn)榧词姑绹?guó)退出，仍然有其他國(guó)家和地區(qū)“支撐”著《巴黎協(xié)定》，特別是有兩根大的“柱子”“頂”著——中國(guó)和歐盟。而且，除了這兩根大的“柱子”，還有一些“小柱子”——日本、加拿大等。這就是其他力量崛起的重要性。無(wú)論是崛起中的中國(guó)，還是對(duì)全球變暖問(wèn)題特別關(guān)切的歐盟，都能在《巴黎協(xié)定》的貫徹落實(shí)中發(fā)揮很大的作用，《巴黎協(xié)定》也不會(huì)一下子“垮掉”。

（三）《巴黎協(xié)定》的關(guān)鍵是“廣泛受益”

《巴黎協(xié)定》之所以成為國(guó)際協(xié)定開(kāi)放首日簽署國(guó)家數(shù)量最多的協(xié)定，并不是說(shuō)這些國(guó)家是被國(guó)際社會(huì)逼迫參加的，而是大家自愿參加的，為什么？因?yàn)樗硎澜绱蠖鄶?shù)人的利益，是一個(gè)為全世界人類服務(wù)的協(xié)定，“廣泛受益”是這個(gè)協(xié)定能夠簽署的關(guān)鍵。換句話說(shuō)，如果這個(gè)協(xié)定像TPP那樣是小團(tuán)體的、排外的、沒(méi)有廣泛代表意義的，甚至是對(duì)很多國(guó)家有害的，那么就不會(huì)有這么多國(guó)家簽署它。像TPP，美國(guó)退出之后，基本上就是一個(gè)空架子。但是，《巴黎協(xié)定》不是TPP，它代表著全世界人民的力量、全世界人民的愿景、全世界人民的利益，所以不會(huì)那么容易就散掉。