第二個(gè)“四”，說的是擔(dān)當(dāng)需要魄力，要頂住壓力，做到“四個(gè)敢于”。

——敢于在關(guān)鍵問題上拍板。黨政“一把手”抓改革，必須有擔(dān)當(dāng)，不能看到意見分歧大、協(xié)調(diào)難，就輕易讓改革方案擱淺。只要符合黨中央要求、符合基層實(shí)際、符合最廣大人民群眾利益，就要堅(jiān)決改、大膽試。

——敢于直面問題、拿出有棱角的改革方案。改革最大的阻力，多是來自體制內(nèi)部。作為黨政“一把手”，制定改革方案時(shí)不能因?yàn)橐紤]各方利益的平衡而忽略了原本要破解的問題，最后把問題都回避了，改革方案的棱角也被磨平了。所以，改革就是要奔著問題去，要緊盯需要解決的問題、需要破除的障礙，精確發(fā)力。

——敢于旗幟鮮明、堅(jiān)持到底。尤其是黨中央明確的改革任務(wù)，不能一遇到困難就妥協(xié)讓步，左顧右盼，遲遲推不動(dòng)、推不開，最后干擾了改革整體進(jìn)度。黨政“一把手”一定要旗幟鮮明抓落實(shí)，對(duì)責(zé)任不到位、不擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)、延誤改革的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

——敢于為基層的改革探索撐腰。一些基層的改革，有時(shí)會(huì)受到阻力，甚至遭到質(zhì)疑。只要大方向正確，對(duì)推動(dòng)基層改革有利，作為黨政“一把手”一定要立場堅(jiān)定，及時(shí)站出來說話，為改革者撐腰，為改革掃清道路。

第三個(gè)“四”，說的是擔(dān)當(dāng)要見成效，要對(duì)癥下藥，用“四個(gè)精準(zhǔn)”讓改革方案落地見效。

一是精準(zhǔn)契合實(shí)際。出臺(tái)改革方案也好，落實(shí)改革部署也好，不能只顧上頭要求、不顧基層實(shí)際，要做到“上接天線、下接地氣”，把中央精神和基層實(shí)際緊密結(jié)合起來。

二是精準(zhǔn)一抓到底。作為黨政“一把手”，抓改革不能只管方案出臺(tái)，還須抓部署實(shí)施、政策配套、督查落實(shí)，一直抓到“最后一公里”，直至落地見效。

三是精準(zhǔn)抓好協(xié)同。改革方案不能只是單個(gè)落地，而是要配套落地，不能簡單分類歸大堆，而是要以點(diǎn)帶面，突出重點(diǎn)難點(diǎn)來配套推進(jìn)，通過抓住一個(gè)要害、對(duì)準(zhǔn)一個(gè)焦點(diǎn)，層層突破，推動(dòng)整體改革進(jìn)程。

四是精準(zhǔn)調(diào)動(dòng)積極性。必須“‘一把手’抓‘一把手’”，才能把責(zé)任一級(jí)一級(jí)壓下去。而且，一個(gè)成功的改革案例，其示范帶動(dòng)作用往往勝于一堆文件。因此，要著力培養(yǎng)、推出基層成功的案例，激發(fā)基層的改革活力。

一個(gè)“一”，就是擔(dān)當(dāng)需要智慧，要統(tǒng)籌安排，學(xué)會(huì)“一盤棋”推進(jìn)各項(xiàng)工作。中央深改組會(huì)議用“彈鋼琴”作比喻，說的正是黨政“一把手”要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。實(shí)踐表明,改革抓得早、干得好，不僅不會(huì)影響發(fā)展穩(wěn)定大局，而且會(huì)帶動(dòng)推動(dòng)大局。這就要用智慧來實(shí)現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，要使改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力，為社會(huì)進(jìn)步提供活力，使之服務(wù)于發(fā)展、服務(wù)于民生改善、服務(wù)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

改革關(guān)頭勇者勝。今天我們繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革，比認(rèn)識(shí)更重要的就是決心，比方法更關(guān)鍵的就是擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨政“一把手”要按照這個(gè)“四四四一”的思路，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持善始善終，就必然善作善成。（辛學(xué)平）