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我國能源發(fā)展戰(zhàn)略與全球能源互聯(lián)網(wǎng)(4)

摘要:2020年全面建成小康社會(huì),能源與環(huán)境問題是一個(gè)重要抓手,是我國為世界做出重大貢獻(xiàn)的一個(gè)重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國能源政策將從以能源供應(yīng)、能源產(chǎn)業(yè)為主,轉(zhuǎn)向生態(tài)能源新戰(zhàn)略的發(fā)展方向,把人作為能源政策制定的核心;把提高生活質(zhì)量、轉(zhuǎn)變生活方式、改善我國與世界的關(guān)系、確立我國在世界能源大國的地位,作為我國新能源戰(zhàn)略的核心。

三、我國能源發(fā)展過程中與外部世界之間的關(guān)系

從能源供應(yīng)的角度來講,我國與周邊世界形成了一個(gè)互聯(lián)互通。這也是確保我國全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重要前提。那么,我們?cè)趺礃釉谑澜缒茉窗l(fā)展的大勢(shì)之下,確保我國全面建成小康社會(huì),同時(shí)與世界形成非常和諧的一種關(guān)系,這是一個(gè)非常重大的新問題。

(一)全球各個(gè)地區(qū)、各個(gè)國家都在探索自身能源發(fā)展的道路,尋求自身能源解決的方案。對(duì)于發(fā)達(dá)國家來說,像美國、歐洲一系列國家,經(jīng)過工業(yè)化長期的發(fā)展,到現(xiàn)在進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期,其庫茲涅茲曲線(EKC)迅速下降。其在之前已經(jīng)經(jīng)歷了傳統(tǒng)工業(yè)化的過程,就是說邊發(fā)展、邊污染這么一個(gè)過程。現(xiàn)在這些國家有非常雄厚的科技基礎(chǔ),根據(jù)自身的一些國情,探討其自身的發(fā)展道路。在能源轉(zhuǎn)型過程中,這些發(fā)達(dá)國家走在了我們的前列,尤其是對(duì)于傳統(tǒng)能源的改造、新能源的開發(fā)利用,在歐洲國家、美國都有非常良好的一種體現(xiàn),典型的代表是德國。在目前德國的能源轉(zhuǎn)型過程中,可再生能源尤其是風(fēng)能和太陽能比例迅速提升,在發(fā)電總量當(dāng)中的支撐作用迅速提升,現(xiàn)在已經(jīng)有30%,要迅速向50%的方向發(fā)展,到2030年,要提高到80%的比例。德國到2020年要全部關(guān)閉核電站。同時(shí),德國能源轉(zhuǎn)型離不開歐洲市場(chǎng),歐洲的大電網(wǎng)、歐洲能源大市場(chǎng)、歐洲的超級(jí)電網(wǎng)之間的連接。

其他一些國家像俄羅斯、沙特,也同樣面臨著一系列能源轉(zhuǎn)型問題。這些國家都是以油為主,油氣占一次能源很大比重。這些國家也在思考怎樣發(fā)展新能源、提高能源效率的問題。尤其是高度依賴于石油、天然氣的沙特,提出到2032年,要增加太陽能、核能的比重等一系列問題。

(二)我國能源轉(zhuǎn)型方案的考量。我國作為一個(gè)發(fā)展中國家,在解決自身能源發(fā)展過程中,也有一系列的經(jīng)驗(yàn)。作為一個(gè)人口大國,作為一個(gè)具有相當(dāng)龐大且比較完整的能源系統(tǒng)的大國,在轉(zhuǎn)型中會(huì)遇到方方面面的問題。既有煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)能源的利用問題,也有新能源的利用問題,規(guī)模都非常大。如:能不能解決好自身的煤炭的清潔、高效利用。這對(duì)一些國家來說,非常簡單,對(duì)于一些北歐國家來說,簡單放棄就是一種解決的辦法,可是,我國顯然不行,我們必須要考慮到煤炭的清潔、高效利用的問題,必須尋找到清潔、高效利用的途徑和方式。

我國一些能源企業(yè)在這些領(lǐng)域經(jīng)過幾十年的探索,形成一些經(jīng)驗(yàn),包括超低排放的經(jīng)驗(yàn),有效控制度電煤耗水平的經(jīng)驗(yàn)。這對(duì)于其他發(fā)展中國家具有非常重要的借鑒意義,首先是對(duì)一些對(duì)煤炭具有較大依賴的國家,比如印度、印度尼西亞,在解決自身的煤炭清潔、高效利用,尤其對(duì)于在工業(yè)化過程中還處在我們發(fā)展前期的一些國家,具有極其重要的借鑒意義。在石油、天然氣、風(fēng)能、光伏等其他新能源的利用過程中,我國經(jīng)驗(yàn)對(duì)于其他發(fā)展中國家的借鑒也具有同樣的意義。

我國不僅需要與發(fā)達(dá)國家形成對(duì)接與對(duì)話,尤其是在技術(shù)進(jìn)步、觀念、管理方面等有可借鑒的地方,同時(shí)我國對(duì)能源問題的解決,以及全面建成小康社會(huì),對(duì)于其他發(fā)展中國家也非常具有重要的借鑒意義。這些已經(jīng)引起了我們周邊一些國家的高度重視,尤其是東南亞和南亞這些國家。2020年到2025年之間,我國核電的能力將迅速增長。2035年,我國將成為世界最大核能生產(chǎn)國。我國在核能利用方面的一系列技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)都是其他一些發(fā)展中國家、有這方面核能發(fā)展規(guī)劃的一些國家值得借鑒的因素。目前我國也跟他們進(jìn)行這方面的一些接觸、交流,幫助這些國家發(fā)展核能,和平、清潔、高效地利用核能。我國與其他國家在能源轉(zhuǎn)型方面的合作是全面的,不僅局限于經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)上的交流,還涉及到資源的貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通等方面,涉及到對(duì)于發(fā)展中國家能源脫貧的問題。這種合作是多元的,包括企業(yè)層面、國家層面、社會(huì)層面,特別將會(huì)在新的框架即“一帶一路”的整體發(fā)展思路中,得以很好地進(jìn)行。

四、從“一帶一路”戰(zhàn)略倡議看全球能源互聯(lián)網(wǎng)

電力是現(xiàn)代能源系統(tǒng)的主體,也是未來能源互聯(lián)網(wǎng)的核心樞紐,電氣化程度越高越是如此。基于能源安全和氣候變化等可持續(xù)發(fā)展的考慮,電氣化和清潔化成為全球能源發(fā)展的兩大趨勢(shì),這推動(dòng)了構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)需求的產(chǎn)生。全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念的提出,是在更大范圍內(nèi)對(duì)能源互聯(lián)互通的宏偉構(gòu)想。

“一帶一路”、“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”和電力系統(tǒng)三者之間具有很強(qiáng)的交叉性、關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性。目前,國內(nèi)專家提出從國家相聯(lián)、洲內(nèi)相聯(lián),再到洲際相聯(lián)三個(gè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展階段。其中,“一帶一路”所推動(dòng)的區(qū)域能源互聯(lián)互通是構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)在國家間和區(qū)域?qū)用娴木唧w體現(xiàn)和難點(diǎn)所在。“一帶一路”共涉及包括中國在內(nèi)的 65個(gè)國家,如何在各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施以及發(fā)展層次、能源需求等方面具有較大差異的情況下,實(shí)現(xiàn)這些國家間能源(電力)的互聯(lián)互通,對(duì)構(gòu)建更高層面的區(qū)域或全球能源互聯(lián)網(wǎng)具有不可或缺的意義。

責(zé)任編輯:李賢博校對(duì):總編室最后修改:
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