（五）投資政策——從亂花錢向基礎(chǔ)建設(shè)投資轉(zhuǎn)變

特朗普說，要確保錢用在基礎(chǔ)設(shè)施、道路和高速公路上，基礎(chǔ)建設(shè)不是核心，但它是一個重要因素。

美國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎停滯了數(shù)十年。為此，特朗普新政推出大規(guī)?；ㄍ顿Y計劃（近6000億美元），計劃打造一個高效的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，包括鐵路、公路、橋梁、隧道、高速公路、機場等；發(fā)行“基礎(chǔ)設(shè)施債券”，鼓勵民間購買。該計劃將在未來10年為美國帶來2500萬個工作崗位。

大規(guī)?；ㄍ顿Y計劃能否實施，關(guān)鍵在于新任政府對財政赤字的容忍程度。共和黨黨內(nèi)一直都反對提高債務(wù)上限，甚至以債務(wù)違約和政府停擺為代價。為了調(diào)和黨內(nèi)矛盾，特朗普新政強調(diào)基建計劃基本排除從聯(lián)邦政府資金中撥取資金的可能性，而是通過私營部門進行融資，但多數(shù)美國機構(gòu)投資者對特朗普的基建投資計劃并不樂觀。原因在于：財政支出為擴張基建埋單的余地不大，美國較高的負(fù)債水平會限制財政政策擴張的空間；大部分美國聯(lián)邦支出都用于包括社保、醫(yī)療在內(nèi)的法定強制支出，可自由支配支出只占總財政支出的很小部分；通過私人渠道籌集基建資金計劃受阻。

通過基礎(chǔ)建設(shè)投資刺激經(jīng)濟增長的做法，作為對抗大蕭條的手段，羅斯福新政在上個世紀(jì)就采用過，屬于“逆周期”刺激政策?，F(xiàn)在，美國經(jīng)濟已經(jīng)擺脫經(jīng)濟危機并步入經(jīng)濟復(fù)蘇階段，顯然，有悖于羅斯福經(jīng)濟學(xué)的基本原理。

（六）產(chǎn)業(yè)政策——從“海外制造”向“回歸美國”轉(zhuǎn)變

特朗普將停止公司離岸法，逐步廢除現(xiàn)存的損害就業(yè)的監(jiān)管規(guī)定，把流向海外的制造業(yè)就業(yè)機會重新帶回美國；設(shè)立關(guān)稅抑制公司全球化行為（將總部設(shè)立到海外、產(chǎn)品返運回美國時避稅并且解雇美國本土工人）；允許企業(yè)把滯留在海外的資金帶回美國，反對公司推遲繳納海外所得，對企業(yè)海外利潤一次性征收的優(yōu)惠稅收入計入給財政，并用于投資美國經(jīng)濟落后的州。

特朗普的“回歸美國”政策具體包括：降低美國國內(nèi)企業(yè)稅負(fù)，將企業(yè)所得稅由35%降為15%；吸引美國海外資金回流，對遷回海外利潤的美國企業(yè)一次性課征低至10%的稅收；強迫跨國公司將亞洲生產(chǎn)線搬回美國，否則將向這些企業(yè)征收35%的重稅。

（七）能源政策——從能源安全戰(zhàn)略向發(fā)展傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)變

長期以來，美國堅持禁止近海石油、天然氣開采，讓其成為長期戰(zhàn)略儲備，而大量從國外進口能源。特朗普認(rèn)為，能源安全戰(zhàn)略的高成本制約了美國傳統(tǒng)能源的發(fā)展和工人就業(yè)，自小布什執(zhí)政以來，美國因此失去了7萬家工廠，全球氣候變化協(xié)議困住了美國公司的手腳。

特朗普新政將打破原有的能源安全戰(zhàn)略，強調(diào)“傳統(tǒng)能源工業(yè)回歸”,化石能源才是王道（發(fā)揮美國本土煤炭、石油、天然氣儲備豐富的優(yōu)勢）,實現(xiàn)美國“能源獨立”，使美國轉(zhuǎn)變成為能源凈出口國，同時，退出“全球氣候變化協(xié)議”。

發(fā)展傳統(tǒng)能源計劃包括：減少能源儲備生產(chǎn)活動（50萬億美元以下）的限制；減輕奧巴馬和克林頓對能源基建項目的限制；取消對北極圈和大西洋海岸新鉆探區(qū)開放的限制；擴大對頁巖氣土地的經(jīng)營租賃（未來7年頁巖氣生產(chǎn)可以新增200萬個工作崗位）；對開發(fā)傳統(tǒng)能源的私人企業(yè)予以優(yōu)惠貸款稅率；進行為期10年的1萬億基建投資；撤銷對聯(lián)合國氣候變化項目數(shù)十億美元的資助。