(八)社保政策——從社會福利向商業(yè)福利轉變
美國醫(yī)療保健支出占GDP的17%左右(世界平均水平是10%),占聯邦政府開支總額的41%,如不改革,2020年,醫(yī)療保健支出將達GDP的36%。
奧巴馬推行“平價醫(yī)療法案”加大了聯邦財政開支,使其失去越來越多的政治資源,該法案屢受司法權制約,如強制個人投保的關鍵條款被美國聯邦上訴法院裁定為違反憲法。
特朗普認為,過去美國人在保健上支付的保費增加了1倍,卻沒有得到任何東西,主張?zhí)鎿Q或廢除奧巴馬政府的“平價醫(yī)療法案”,它讓中產階級、平民生活繳費更多、生活更加困難,他將予以廢除,只保留極小部分的“有益”條款,恢復美國聯邦政府的監(jiān)管角色和醫(yī)保條款的歷史作用。針對年輕和年邁受扶養(yǎng)人設立免稅保障儲蓄賬戶(對兒童保障和老年人保障費用可用于抵稅),鼓勵和推廣健康儲蓄賬戶,讓普通人有能力在各個州購買健康保險,允許居民跨州購買醫(yī)療保險。
鑒于“平價醫(yī)療法案”現已被納入美國醫(yī)療體系,全部廢除將會導致巨大的不確定性,搞不好可能引起社會動亂,威脅到新政府的執(zhí)政根基。因此,新政府的選擇可能是妥協——部分廢除、部分替換。
(九)教育政策——從單一高等教育向拓展職業(yè)技能教育轉變
特朗普新政府將尋求通過《學校選擇與教育機會法案》,這項法案將拓展職業(yè)教育和技能教育,使2年制和4年制的大學更便宜,以確保7000萬學齡學生、2000萬高等教育學生、1.5億在職人員有各種學習和發(fā)展的機會;將教育監(jiān)督的權利還給當地社區(qū);重新分配教育資金的使用,使父母能有權利選擇送其子女去讀公立、私立、教會、宗教或者家庭學校。
(十)移民政策——從“放松”向“收緊”轉變
特朗普新政府將廢除《非法移民法案》。對保護非法移民免遭遣返的城市取消聯邦政府資助(如舊金山)。在美國南部和墨西哥3200多公里的邊境修建隔離墻,由墨西哥補償美國的修墻支出(對美墨移民給老家匯款征收額外手續(xù)費、對墨西哥的貿易產品征收關稅等)。
改革簽證法規(guī),完善生物識別出入簽證追蹤系統(tǒng),追查逾期居留外國人,加重對于超期滯留的處罰。暫停從有恐怖主義傾向的、且移民審查失效的國家接受移民。所有來美國的移民必須接受極端審查。遣返大約兩百萬的非法移民罪犯,倘若對方國家不愿意接收,則取消對方國家的簽證。確認被遣返非法移民的國家確切接收了非法移民,切斷對非法移民提供工作機會和補助。對于再次非法入境美國的重罪、多次犯罪、多次遞解出境的罪犯,強制至少5年聯邦監(jiān)獄服刑。特朗普通過加收墨西哥貿易關稅等手段的移民政策可能引起美墨矛盾糾紛。


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