當前，世界之變、時代之變、歷史之變正在以前所未有的方式展開，我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升。2023年中央經(jīng)濟工作會議指出，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。面向未來，保持定力，增強信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。

2023年6月21日，從景山上向北眺望可以看到鼓樓。新華社記者 李鑫 攝

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。實踐充分證明，堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心、科學(xué)的理論指導(dǎo)始終是關(guān)系黨和國家前途命運、黨和人民事業(yè)興衰成敗的根本性問題。“兩個確立”是新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是黨和人民應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。“兩個確立”作為黨在新時代取得的重大政治成果，已經(jīng)寫在了新時代的偉大征程上、寫在了全黨全軍全國各族人民的心坎上，必須倍加珍惜、堅定維護、長期堅持。我們要以高度的政治責(zé)任感堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件變化，創(chuàng)造性地提出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷。“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”，與“發(fā)展是硬道理”既一脈相承，又與時俱進。這是在深入分析我國發(fā)展新的歷史條件和階段、全面認識和把握我國現(xiàn)代化建設(shè)實踐歷程以及各國現(xiàn)代化建設(shè)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，作出的一個具有全局性、長遠性和戰(zhàn)略性意義的重大判斷。只有以“硬道理”的清醒認識自覺推動高質(zhì)量發(fā)展，讓創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的，在質(zhì)的大幅提升中實現(xiàn)量的持續(xù)增長，我們才能夠積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn)，不斷提高國際競爭力，增強國家綜合實力和抵御風(fēng)險能力，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會和諧安定。

2023年8月29日，在湖北省宜昌市秭歸縣拍攝的三峽朝霞（無人機照片）新華社發(fā)（鄭家裕攝）

——堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。穩(wěn)定是發(fā)展的基石，中國是個14億人口的大國，穩(wěn)定是重中之重。形勢越復(fù)雜，越要清醒認識到穩(wěn)中求進的重要性，必須把“穩(wěn)”和“進”作為一個整體來把握。我們要深刻認識到，該穩(wěn)的要穩(wěn)住，關(guān)鍵是保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定；“穩(wěn)”的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上，確保增長、就業(yè)、物價不出現(xiàn)大的波動，確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險，做到“大方向要穩(wěn)，方針政策要穩(wěn)，戰(zhàn)略部署要穩(wěn)”。同時，我們也要深刻認識到，穩(wěn)中求進不是無所作為，而是要在把握好度的前提下有所作為，要堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打；“進”的重點要放在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和深化改革開放上，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效，通過改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新進展鞏固經(jīng)濟社會穩(wěn)定大局。要充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，堅定不移推進全面依法治國，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，確保我國社會在深刻變革中既充滿生機活力又保持井然有序。

——緊緊依靠人民。習(xí)近平總書記在二〇二四年新年賀詞中指出，“人民永遠是我們戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的最大依靠。”人民群眾中蘊藏著治國理政的智慧和力量，人民擁護和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基。面向未來，我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走好群眾路線，始終同人民群眾想在一起、干在一起，激發(fā)群眾首創(chuàng)精神，發(fā)展全過程人民民主，充分調(diào)動廣大人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，奮進新征程、建功新時代。民生穩(wěn)，社會穩(wěn)。“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。”要堅持盡力而為、量力而行，兜住、兜準、兜牢民生底線。要更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，織密扎牢社會保障網(wǎng)，加快補齊民生領(lǐng)域短板，切實解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往。

——實現(xiàn)高水平安全。國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事。面向未來，我們必須牢固樹立總體國家安全觀，堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事科技文化社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領(lǐng)域國家安全，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，確保國家安全和社會穩(wěn)定，推動建設(shè)更高水平的平安中國，營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

——堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上。人類歷史上，沒有一個民族、沒有一個國家可以通過依賴外部力量、跟在他人后面亦步亦趨實現(xiàn)強大和振興。那樣做的結(jié)果，不是必然遭遇失敗，就是必然成為他人的附庸。獨立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則。走自己的路，是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。要堅持獨立自主、自力更生，加強全黨全國人民的團結(jié)統(tǒng)一，凝聚起無堅不摧的磅礴力量。正如習(xí)近平總書記指出，在我們這么一個有著14億人口的國家，每個人出一份力就能匯聚成排山倒海的磅礴力量，每個人做成一件事、干好一件工作，黨和國家事業(yè)就能向前推進一步。面向未來，我們要發(fā)揚斗爭精神，增強志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，把握新的偉大斗爭的歷史特點，抓住和用好歷史機遇，知難而進、迎難而上，下好先手棋、打好主動仗，全力戰(zhàn)勝前進道路上各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。

世界百年未有之大變局加速演進，“不確定性”仍將是未來發(fā)展面臨的常態(tài)。我們要將其轉(zhuǎn)化為接續(xù)拼搏的信心、動力，定力不減、陣腳不亂，放大“時”與“勢”的有利因素，堅定不移辦好自己的事，努力把一個個不確定性因素轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新突破、重塑優(yōu)勢的階梯，將未來的確定性始終牢牢握在自己手中。

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