中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”列為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)之首,凸顯出提振消費(fèi)的關(guān)鍵作用。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,消費(fèi)呈現(xiàn)全球化、共享化、融合化、綠色化、智能化發(fā)展趨勢。我們要順應(yīng)趨勢,持續(xù)增加消費(fèi)新供給,提升消費(fèi)能力,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,釋放消費(fèi)潛力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、注入強(qiáng)勁動能。
提高居民消費(fèi)能力。黨的十八大以來,我國人民生活水平明顯提升,公共服務(wù)和社會保障水平持續(xù)提高,2013年至2024年,居民人均可支配收入從18311元增至41314元,建立了世界上最大的社會保障體系。2023年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出4613億元,2024年全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)增至123元。要采取更加積極有為的民生政策,可考慮進(jìn)一步提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,有條件的地方可加大補(bǔ)貼力度,為“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”增后勁。釋放勞動、知識、技術(shù)等生產(chǎn)要素潛力,持續(xù)優(yōu)化勞動者工資正常增長機(jī)制,加快構(gòu)建以技能和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的薪酬分配制度,豐富城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入來源,促進(jìn)中低收入群體收入增長,提升城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力,逐步縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。
擴(kuò)大入境消費(fèi)和進(jìn)口消費(fèi)。我國是全球第二大商品消費(fèi)市場,2024年服務(wù)性消費(fèi)支出占人均消費(fèi)支出的比重為46.1%,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級優(yōu)化,從生存型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變。近年來,我國進(jìn)口市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,進(jìn)口消費(fèi)持續(xù)推動消費(fèi)升級;入境游持續(xù)升溫,入境消費(fèi)需求快速擴(kuò)張。2024年,我國貨物進(jìn)口18.39萬億元,預(yù)計(jì)繼續(xù)保持第二大進(jìn)口國地位,進(jìn)口消費(fèi)平穩(wěn)增長;2024年前三季度入境中國游客合計(jì)9462.83萬人次,同比增長78.8%,入境消費(fèi)快速增長。要大力推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè),擴(kuò)大入境消費(fèi)和進(jìn)口消費(fèi),支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引領(lǐng)全球消費(fèi)趨勢,不斷優(yōu)化國際化消費(fèi)環(huán)境。深化人工智能研發(fā)應(yīng)用,推動國內(nèi)消費(fèi)平臺全球化布局,鏈接國際市場新需求和國內(nèi)科技創(chuàng)新應(yīng)用。
培育智能化新型消費(fèi)。大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和商業(yè)化應(yīng)用,有力推動傳統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)升級,催生綠色化、智能化新動能。通過數(shù)字化智能化改造,汽車、家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展契機(jī)。近年來,我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效,智能網(wǎng)聯(lián)汽車銷量增長迅速。數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國智能家居市場規(guī)模已突破7157億元。預(yù)計(jì)到2026年,國內(nèi)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模將超3500億元。要深入實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動,加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,進(jìn)一步提升政策效果,把更多智能消費(fèi)品納入支持范圍,持續(xù)釋放數(shù)字消費(fèi)潛能。積極開展“人工智能+”行動,持續(xù)推廣“營銷智能+消費(fèi)”,不斷提升消費(fèi)能級,以高質(zhì)量消費(fèi)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
形成綠色低碳消費(fèi)方式。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念、加大綠色產(chǎn)品供給、促進(jìn)綠色消費(fèi),有助于推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和。目前,在吃穿住行用等領(lǐng)域,綠色食品、綠色包裝、綠色建筑、綠色交通、綠色能源正深度融入商品和服務(wù)消費(fèi)各類場景,綠色消費(fèi)理念日益深入人心,綠色消費(fèi)需求迅速增長。2024年,新能源汽車產(chǎn)量為1288.8萬輛,同比增長34.4%;銷量為1286.6萬輛,同比增長35.5%,占汽車新車總銷量的40.9%。2023年綠色食品有效用標(biāo)產(chǎn)品6.37萬個(gè),國內(nèi)銷售額達(dá)5856.57億元。然而,綠色消費(fèi)發(fā)展也面臨一些問題,如綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證不夠規(guī)范、辨識度不高、滲透度有限、供給動力缺乏等。要進(jìn)一步用好“兩新”政策,加強(qiáng)廢舊資源循環(huán)利用,鼓勵簡約適度、資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)的綠色低碳生活方式。推動綠色產(chǎn)品高質(zhì)量供給,發(fā)揮財(cái)稅、金融和投資政策引導(dǎo)作用,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”,支持綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速構(gòu)建覆蓋產(chǎn)品全生命周期的碳足跡管理體系與碳標(biāo)簽認(rèn)證機(jī)制,促進(jìn)綠色消費(fèi)市場健康可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展高品質(zhì)精神文化消費(fèi)。高品質(zhì)商品消費(fèi)和以服務(wù)為載體的高品質(zhì)精神文化消費(fèi),兩者相輔相成、相互滲透融合,有助于推動產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)態(tài)更新,拓展產(chǎn)業(yè)邊界。2013年至2024年,我國人均教育文化娛樂消費(fèi)支出從1398元增長到3189元。融合消費(fèi)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,文旅娛購游等跨界消費(fèi)日漸普遍,文化場景消費(fèi)普及開來。人工智能生成內(nèi)容、電競游戲和二次元文化等數(shù)字文化深度融合的消費(fèi),逐步發(fā)展成Z世代的消費(fèi)新風(fēng)尚,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游、研學(xué)、演藝等加速融合形成新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。冰雪經(jīng)濟(jì)爆火,《黑神話:悟空》游戲帶動文旅熱度,《哪吒2》成為全球動畫電影票房榜冠軍,貴州“村超”“村BA”吸引全世界目光。要持續(xù)提升文化服務(wù)和產(chǎn)品供應(yīng)機(jī)制,支持對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù)和合理利用,豐富數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)供給,強(qiáng)化文化與科技融合,培育更多具有創(chuàng)新、跨界等特點(diǎn)的新型融合消費(fèi)業(yè)態(tài),增強(qiáng)供需適配性。
(作者分別系浙江工商大學(xué)校長、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授)
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