“材料政績”是近期產(chǎn)生并廣受社會關(guān)注的一個(gè)政治熱詞，首出2016年12月29日《人民日報(bào)》頭版刊發(fā)的《“材料政績”可休矣》一文，其大意為：用各種總結(jié)材料包裝工作“實(shí)績”以應(yīng)付上級檢查和考核的一種弄虛作假行為。

1月11日，《新華每日電訊》刊發(fā)評論員文章《決不能讓“材料政績”敗壞黨風(fēng)政風(fēng)》，明確指出：“材料政績”與搞“形象工程”“政績工程”如出一轍，是典型的官僚主義和形式主義的歪風(fēng)，不能任其蔓延滋長，必須采取有力措施進(jìn)行整治。1月13日，《求是網(wǎng)·求是漫評》欄目再次刊文《以材料論英雄，干部考核偏離軌道》，直言不諱地批判在干部考核中存在的“不看實(shí)績，看材料；不看實(shí)地，看紙面；不看做的，只看寫的，以材料豐厚來論英雄”的弊病。

兩周之內(nèi)，三大中央級權(quán)威黨報(bào)黨刊均劍指“材料政績”。“材料政績”歪風(fēng)的盛行對黨內(nèi)政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的的損害，可見一斑。遏制這股歪風(fēng)是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生態(tài)的題中之義，是重塑求真務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)、確保改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)成效之必須。如何才能有效遏制“材料政績”的歪風(fēng)？筆者以為，必須找準(zhǔn)病根，對癥下藥。“材料政績”之所以產(chǎn)生并盛行，絕非偶然。表面上看是執(zhí)行工作任務(wù)的下級和基層用材料充當(dāng)“政績”，搞形式主義，弄虛作假。然而，虛假的“材料政績”之所以有市場，從根子上講，還與上級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的政績觀歪曲、領(lǐng)導(dǎo)方式和方法簡單粗糙，密切相關(guān)。所謂“上梁不正下梁歪”，上級領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義習(xí)氣嚴(yán)重，作風(fēng)漂浮，下級和基層弄虛作假就不奇怪。因此，整治“材料政績”，必須上下聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力。所謂“上”是指上級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)；“下”是指下級和基層干部及單位。

從上面講，要防治“材料政績”的弊病，就是要轉(zhuǎn)變上級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的官僚主義作風(fēng)和歪曲政績觀，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法，著力鏟除“材料政績”的滋生土壤。

一是要樹立正確的政績觀，做求真務(wù)實(shí)的表率。習(xí)近平總書記曾告誡我們：“干工作要真正做到一張好的藍(lán)圖一干到底，切實(shí)干出成效來。要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。”樸實(shí)的話語中蘊(yùn)藏著一個(gè)亙古不變的道理：干事創(chuàng)業(yè)沒有捷徑可走，必須腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，容不得心浮氣躁；工作成績是一步步踏實(shí)干出來的，要經(jīng)得起時(shí)間和群眾的檢驗(yàn)，容不得弄虛作假。然而，現(xiàn)實(shí)有些領(lǐng)導(dǎo)干部忘卻了這個(gè)道理，患上嚴(yán)重的政績急躁癥。甫一到任，不思為一方百姓安居樂業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做幾件功在千秋的實(shí)事，而是急于向上級表功、表政績。在此種浮躁作風(fēng)和歪曲政績觀的影響下，總喜歡“短平快”，不考慮實(shí)情，也不深入實(shí)際，采取下達(dá)任務(wù)和匯報(bào)成果同時(shí)進(jìn)行、不看實(shí)效看材料等做法，使得基層單位把大量時(shí)間和精力用于“做材料”。此種官僚主義、形式主義的做派和畸形的政績觀，必須戒除和糾正。

二是要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法，尊重規(guī)律，按規(guī)律辦事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，尊重規(guī)律，按規(guī)律辦事，這是確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展并取得實(shí)效的前提。然而，現(xiàn)實(shí)中卻有些領(lǐng)導(dǎo)干部建“功心切”，罔顧實(shí)事求是原則和客觀規(guī)律，制定不切實(shí)際的目標(biāo)，口號喊得震天響。為了達(dá)成既定的“輝煌目標(biāo)”，簡單粗糙地向下級和基層派任務(wù)、壓指標(biāo)，自己則當(dāng)起“甩手掌柜”。既不為下級和基層開展工作提供指導(dǎo)和支持，又忽略對工作開展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，只站在上邊發(fā)號施令，揮舞著考核指揮棒要成果、要成效。目標(biāo)虛，任務(wù)重，考核急，面對如此情勢，下級和基層就只能在匯報(bào)材料上做文章。鑒于此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要重溫實(shí)事求是這一課，尊重規(guī)律并按規(guī)律辦事，讓各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)切實(shí)可行。同時(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)對下級和基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化過程管理和日常監(jiān)管，對下級和基層工作開展的態(tài)勢、存在的問題，做到心中有數(shù)，不給企圖以華麗材料蒙混過關(guān)者可乘之機(jī)。

三是要改進(jìn)和完善考核機(jī)制，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。以材料論英雄，述職報(bào)告作得好，考核材料備得詳實(shí)，就可能博得考核組的肯定和好評，獲取優(yōu)異的考核成績。會干的不如會說的，會說的不如會“秀”的，真抓實(shí)干、踏實(shí)工作的人吃虧，弄虛作假、玩文字游戲的人反倒得利。之所以出現(xiàn)此種怪象，緣于考核機(jī)制的漏洞和用人導(dǎo)向的偏差?？己吮仨毻怀鲂Ч麑?dǎo)向和民意導(dǎo)向，對于任何一項(xiàng)工作的考核，要剔除“花拳繡腿”的假把式，重在考察其實(shí)施的結(jié)果和取得的成效。工作的成效不能僅僅體現(xiàn)在匯報(bào)材料中，而是要體現(xiàn)在服務(wù)對象的滿意度和人民群眾的獲得感上。各種考核僅僅由考核組和被考核單位不能自導(dǎo)自演，還必須接受社會監(jiān)督，讓服務(wù)對象和廣大群眾來作評議；考核結(jié)果不能僅僅是讓被考核者滿意，還要讓努力做到讓群眾滿意，確?？己诵Ч陀^公正，取信于民。要切實(shí)貫徹習(xí)近平總書記好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)，將務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)作為選人用人的標(biāo)配；要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)管和實(shí)績考核，并加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面，為實(shí)干者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者鼓勁，讓奮發(fā)有為者得到重用，讓弄虛作假者沒有市場。