最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

金國坤:全面推進(jìn)依法治國 深入推進(jìn)依法行政(5)

三、深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府

怎樣嚴(yán)格依法行政?首先要認(rèn)識(shí)到我們現(xiàn)在存在哪些問題。北京市政府、北京市人大經(jīng)過調(diào)查認(rèn)為,在北京市的行政執(zhí)法中至少存在以下幾個(gè)問題:

第一,行政執(zhí)法不作為。就當(dāng)前來說,超越權(quán)力范圍、沒有法律根據(jù)、嚴(yán)重違反法定程序的情況有,但是并不普遍?,F(xiàn)在比較普遍的問題是行政執(zhí)法不作為,也就是不履行法定職權(quán)的問題。比方說,北京市有各種各樣的行政執(zhí)法隊(duì)伍,有的執(zhí)法隊(duì)伍一年都沒有一起處罰案件。實(shí)際上,行政執(zhí)法案件的總量并不少,但是90%以上都是公安機(jī)關(guān)一家所為,特別是對(duì)交通違章的處理,更是占據(jù)了絕大多數(shù)。所以說,我們的法律制定很完善,法律責(zé)任也規(guī)定得很嚴(yán)格,但對(duì)違法行為處罰的案件并不多。這是不是體現(xiàn)了不作為?所以,有時(shí)候說罰款要有指標(biāo),查違章也要有指標(biāo),這貌似不太科學(xué),但其中存在著客觀性因素,使得我們不得不定指標(biāo)。

第二,執(zhí)法缺乏常態(tài)化。也就是說,運(yùn)動(dòng)式、突擊式的執(zhí)法是目前行政執(zhí)法的一種常態(tài)。比如,這兩天霧霾來了,要采取應(yīng)急措施,禁止污染源的排放,這是一種應(yīng)急措施。但是現(xiàn)在變成了執(zhí)法常態(tài)。我們說,平常不執(zhí)法,一旦出現(xiàn)問題就突擊檢查、突擊執(zhí)法。比如,哪個(gè)地方發(fā)生了質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,哪個(gè)建筑工地出現(xiàn)問題,就要求我們突擊式的進(jìn)行地毯式檢查、排查,這種執(zhí)法就是一種運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。執(zhí)法是一種日常行動(dòng),不是一個(gè)攻堅(jiān)運(yùn)動(dòng)。

第三,執(zhí)法方式簡(jiǎn)單化。執(zhí)法方式應(yīng)該是各種各樣的,不是簡(jiǎn)單地對(duì)違法行為的堅(jiān)決取締,或是對(duì)某種違法行為的依規(guī)處罰。有時(shí)候,也會(huì)采取一種圍堵式的執(zhí)法。我們經(jīng)??吹今R路上一些地方用欄桿式、阻礙式的方法來進(jìn)行執(zhí)法。比如,在車站、碼頭等地搭建交通護(hù)欄,黑車逐漸消失,行人也翻越不了欄桿,但這也導(dǎo)致了新的問題,給老百姓的生活造成了很大的不便。一旦候車室發(fā)生突發(fā)事件,護(hù)欄使得人群無法迅速疏散,就會(huì)產(chǎn)生了很大的安全隱患,也有可能會(huì)導(dǎo)致很嚴(yán)重的后果。還有一種簡(jiǎn)單的方法,叫標(biāo)語式執(zhí)法。在人行通道、天橋上寫標(biāo)語,宣傳法律、公布政府工作重點(diǎn)等。

第四,執(zhí)法效果不理想。有的領(lǐng)導(dǎo)同志講,現(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)合法不便利、便利不合法的現(xiàn)象。比如滴滴快車,這個(gè)應(yīng)用很方便,用手機(jī)就可以叫車,解決了打車難的問題。但是,它的運(yùn)營又有不太規(guī)范的地方,如果把它取締,有沒有新的方式來彌補(bǔ)呢?我們說,最后一公里的問題很難解決,很多小區(qū)都組織了載人的公共汽車,每次一元錢,從地鐵到小區(qū)門口。但實(shí)際上,小區(qū)是沒有權(quán)利這么做的。這就產(chǎn)生了合法不便利、便利不合法的現(xiàn)象。盡管我們嚴(yán)格執(zhí)法,但是老百姓感覺到不方便,那么執(zhí)法的社會(huì)效果還是不夠理想的。

責(zé)任編輯:王瑩校對(duì):趙葦最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時(shí)代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺(tái):搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺(tái)
您也可以通過點(diǎn)擊圖標(biāo)來訪問官方微博或下載手機(jī)客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端
京公網(wǎng)安備京公網(wǎng)安備 11010102001556號(hào)