比如國有企業(yè)改革。2017年，國有企業(yè)改革是我們推進(jìn)全面深化改革的重點領(lǐng)域。國有企業(yè)改革大致劃分為四個層面。

第一個層面，國有資產(chǎn)管理體制。確定國企的主要改革要求要以管資本為主，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，相應(yīng)形成一批國有資本運營公司，創(chuàng)新國有資本公司投資理念和效果。

第二個層面，國有企業(yè)資產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，包括這個過程中的混合所有制改革、員工持股計劃等。

第三個層面，國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。“三會一層”（國企董事會、監(jiān)事會、管理層、黨委會）制度該如何進(jìn)行良好的完善和有序的協(xié)調(diào)。比如董事長、黨委書記要由一個人擔(dān)任，在這個過程中如何實現(xiàn)管理層、董事層和黨的領(lǐng)導(dǎo)層適度交叉的任職安排。

第四個層面，我們黨在國有企業(yè)改革中的地位、作用和影響等方面的要求。

國有企業(yè)改革在四個層次上分別提出具體的落實要求，并就具體的落實要求給出一系列操作細(xì)則和推進(jìn)方法。國有企業(yè)改革由此從框架上、結(jié)構(gòu)上逐步走向落實，就能在2017年取得較大突破，在很多難點和關(guān)鍵節(jié)點上形成良好效果。

除了國有企業(yè)改革，2017年還將推進(jìn)財稅體制改革、金融體制改革、社保體制改革、科技體制改革、新型城鎮(zhèn)化改革。這些改革之所以能在2017年大幅度推行，原因就在于2016年“四梁八柱”性改革已經(jīng)完成了內(nèi)在結(jié)構(gòu)化的改革要求，已經(jīng)具備了進(jìn)一步落實推廣的應(yīng)用條件。2017年仍然是改革的重點年。但2016年改革以構(gòu)建機制、完善結(jié)構(gòu)為主，而2017年改革以落地應(yīng)用和推廣實踐為主。

關(guān)于2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績，還有一個板塊，叫做生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展初見成效。這兩句話說的是如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)活動和自然運行機制、規(guī)律良好吻合，協(xié)同發(fā)揮作用。

2016年前三個季度，單位GDP的標(biāo)準(zhǔn)煤能耗比去年同期下降5.2%，而清潔能源能耗越來越多，水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費占比19.3%，比去年同期提高了1.7個百分點。能源結(jié)構(gòu)一旦變化，很多裝備投資都需要重新來做，相應(yīng)的輸變電基礎(chǔ)設(shè)施以及電力市場交易基礎(chǔ)都有可能發(fā)生較大改變。我們?nèi)〉眠@些成就不是偶然的，其背后有龐大的固定資產(chǎn)投資來推進(jìn)設(shè)備改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)品的應(yīng)用。前三個季度里，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資同比增長了43.4%，高于全部投資35.2個百分點。

中央經(jīng)濟(jì)會議總結(jié)了2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大成績，每一句話的背后都是我們所付出的巨大辛勞和汗水，同時也是我們國家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為增長、發(fā)展、提升、改善等重大經(jīng)濟(jì)運行特性的重要構(gòu)成。無論是可持續(xù)發(fā)展能力、改革總體架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，還是質(zhì)量和效益，在2016年這個看上去經(jīng)濟(jì)運行充滿著矛盾、充斥著壓力、充滿著爭議的年份中，我們悄然之間實現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展總基調(diào)的目標(biāo)。面對所取得的成績，我們依然有很多現(xiàn)實的矛盾。這些現(xiàn)實的矛盾甚至給中國經(jīng)濟(jì)運行帶來較大的風(fēng)險和壓力，中央經(jīng)濟(jì)工作會議也全面總結(jié)了這些矛盾。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，2016年產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足，金融風(fēng)險有所積聚，部分地區(qū)困難增多等。每一句話都不輕松，我們簡單來做一個分享。