劉尚希表示，財稅改革緊鑼密鼓走到現(xiàn)在，應(yīng)以事權(quán)和支出責(zé)任為軸心，圍繞這個軸心來推動預(yù)算改革和稅制等一系列改革全面推進。地方稅體系建設(shè)的加快，意味著一系列旨在增加地方政府收入的稅制改革也要提速。

上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建表示，一是需要關(guān)注政府和市場的定位問題。要理清政府和市場的關(guān)系，合理確定政府的支出范圍和責(zé)任，把政府的低效甚至負(fù)面的支出減下來；二是央地財政關(guān)系的改革。從改革方向來看，財政收入和支出既要掛鉤，又不能完全掛鉤，從而在促進增長和公平有序中找到一個好的平衡點。需要進一步理清央地的事權(quán)和支出責(zé)任，當(dāng)前中央的收入偏低，未來應(yīng)進一步增加中央的財力和支出。

穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革

會議提出，要深入研究并積極穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革。專家表示，防控金融風(fēng)險被提到了非常重要的位置，這意味著明年監(jiān)管體系的改革會有實質(zhì)性進展。

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍表示，一些金融風(fēng)險積聚的領(lǐng)域，正是監(jiān)管沒有覆蓋到的空白點。

北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華表示，應(yīng)構(gòu)建各監(jiān)管機構(gòu)、政府部門信息共享的金融監(jiān)管體系，高度關(guān)注跨行業(yè)、跨市場的關(guān)聯(lián)性和風(fēng)險傳遞，強化系統(tǒng)性風(fēng)險的整體識別和預(yù)警，從宏觀審慎角度把控風(fēng)險。

中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民說，明年要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置，下決心處置一批風(fēng)險點，著力防控資產(chǎn)泡沫，提高和改進監(jiān)管能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

（記者 趙文君 齊中熙 申鋮）