什么是腐?。糠彩枪矙?quán)力被濫用而使社會(huì)公共利益受到損害的，就是腐敗。全面從嚴(yán)治黨的核心是反腐倡廉，那么什么是廉潔？古人云：不受曰廉，不污曰潔。也就是說(shuō)，不接受他人饋贈(zèng)的錢財(cái)禮物，不讓自己清白的人品受到玷污，就是廉潔。我們黨之所以要全面從嚴(yán)治黨，一個(gè)重要原因就是當(dāng)前我們黨還存在不少貪污腐敗問(wèn)題。那么，是什么造成腐敗高發(fā)呢？在思想層面，腐朽思想侵蝕，拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義在部分黨員干部中滋長(zhǎng)。在利益主體層面，隨著全面深化改革的深入推進(jìn)，利益訴求多元化凸顯，各個(gè)利益主體都希望通過(guò)各種方式去獲取有限的資源。在制度和機(jī)制層面，權(quán)力集中，且權(quán)力運(yùn)行缺乏透明，得不到有效的監(jiān)督制約。在分配層面，分配調(diào)節(jié)機(jī)制不健全，出現(xiàn)社會(huì)分配不公，一些公務(wù)員對(duì)收入低和收入差距產(chǎn)生心理失衡。

貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，必須要嚴(yán)打腐敗，我們黨開(kāi)始了一系列的“打虎拍蠅”“獵狐行動(dòng)”。“打虎”打的是如周永康、徐才厚、令計(jì)劃等位居高層的腐敗官員，“拍蠅”拍的是身處基層的腐敗官員，而“獵狐行動(dòng)”中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是緝捕外逃貪官。這一系列行動(dòng)使得大批貪腐分子落網(wǎng)，有效地凈化了黨的隊(duì)伍，是我們黨從嚴(yán)治標(biāo)取得的一個(gè)新突破。同時(shí)，不僅要治標(biāo)，更要治本。我們黨開(kāi)始制度反腐，一手抓從嚴(yán)懲治，一手抓從實(shí)改革，聚焦黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。

廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廉政建設(shè)的一系列重要論述，構(gòu)成了當(dāng)前廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想。

習(xí)近平總書(shū)記指出，腐敗是社會(huì)毒瘤。如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國(guó)。我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國(guó)歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉??！所以，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨的十八大以后，我們面臨的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，一些腐敗分子一意孤行，仍然沒(méi)有收手，甚至變本加厲。從已經(jīng)查處的案件和掌握的問(wèn)題線索來(lái)看，一些腐敗分子貪腐胃口之大、數(shù)額之巨、時(shí)間之長(zhǎng)、情節(jié)之惡劣，令人觸目驚心！有的地方甚至出現(xiàn)了‘塌方式腐敗’！”

要解決這一問(wèn)題，就要從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“一些人在腐敗泥坑中越陷越深，一個(gè)重要原因是對(duì)其身上出現(xiàn)的一些違法違紀(jì)的小錯(cuò)，黨組織提醒不夠，批評(píng)教育不力，甚至睜一只眼閉一只眼。網(wǎng)開(kāi)一面，法外施恩，就可能導(dǎo)致要么不暴露，要么就出大問(wèn)題。所以，要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患。這是對(duì)干部的愛(ài)護(hù)。要讓每一個(gè)干部牢記‘手莫伸，伸手必被捉’的道理。”

習(xí)總書(shū)記還指出，為什么說(shuō)當(dāng)官是高危職業(yè)？就是說(shuō)不僅主動(dòng)以權(quán)謀私不行，而且要處處防備社會(huì)誘惑。誘惑太多了，處處是陷阱??！所有自己認(rèn)為是當(dāng)官能享受的、產(chǎn)生快感的事情，背后都可能隱藏著罪惡，都可能是陷阱。有的人說(shuō)，天上掉餡餅之時(shí)，就是地上有陷阱之時(shí)。

對(duì)此，黨中央給出的解決方案，就是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們的制度有些還不夠健全，已經(jīng)有的鐵籠子門沒(méi)關(guān)上，沒(méi)上鎖?；蛘邧艡谔珜捔?，或者柵欄是用麻稈做的，那也不行?，F(xiàn)有制度都沒(méi)執(zhí)行好，再搞新的制度，可以預(yù)言也會(huì)是白搭。所以，我說(shuō)一分部署還要九分落實(shí)。制定制度很重要，更重要的是抓落實(shí)，九分氣力要花在這上面。”全面從嚴(yán)治黨就是要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨的政治制度，要彰顯出制度的權(quán)威性和紀(jì)律的嚴(yán)格性。

所以，習(xí)總書(shū)記說(shuō)：“從嚴(yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。”他還指出：“要深入抓好反腐倡廉工作，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，任何人觸犯了黨紀(jì)國(guó)法都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，絕不姑息，黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地。”

習(xí)近平總書(shū)記之所以屢次強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨，是因?yàn)辄h的生死關(guān)乎國(guó)家存亡。我們黨是執(zhí)政黨，影響著黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，如果我們黨腐敗了，治國(guó)理政就必然會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，那么，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)就不可能實(shí)現(xiàn)。所以，我們黨要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步提高了黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，進(jìn)一步提高了拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

在過(guò)去的30多年里，我們黨在改革開(kāi)放中茁壯成長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民取得舉世矚目的巨大成就。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，在新形勢(shì)下，我們面臨著四大考驗(yàn)——執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，存在著四大危險(xiǎn)——精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，需要解決好“提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力”兩大重要課題。從黨的建設(shè)角度來(lái)看，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。

要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。我們黨現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是全面從嚴(yán)治黨與依規(guī)治黨相結(jié)合。十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨的重大問(wèn)題，制定《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。通過(guò)這兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī)的出臺(tái)，可以看出全面從嚴(yán)治黨與依規(guī)治黨的緊密結(jié)合。

要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，凈化政治生態(tài)，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭。標(biāo)是指反腐舉措，如懲處貪官；本是指制度建設(shè)，也就是依規(guī)治黨。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。