秦強 中央宣傳部全國宣傳干部學(xué)院研究員

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 今天給大家講的題目是“‘四個全面’戰(zhàn)略布局中的廉政建設(shè)與法治建設(shè)”，主要有四個部分內(nèi)容：第一，“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出；第二，“四個全面”戰(zhàn)略布局中的廉政建設(shè)，也就是全面從嚴(yán)治黨；第三，“四個全面”戰(zhàn)略布局中的法治建設(shè)，也就是全面依法治國；第四，廉政建設(shè)與法治建設(shè)協(xié)同推進。

一、“四個全面”戰(zhàn)略布局的背景、內(nèi)容和意義

黨的十八大以來，面對新危險、新考驗、新形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，勵精圖治、攻堅克難，使得黨和國家的各項事業(yè)都蓬勃發(fā)展，煥然一新。在習(xí)近平總書記一系列治國理政思想中，貫穿著可凝結(jié)為“一二三四五”的執(zhí)政思路和治理方向。“一”是一個“中國夢”的偉大愿景，即要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。“二”是“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，即到中國共產(chǎn)黨成立100年時（2021年）全面建成小康社會；到新中國成立100年時（2049年）建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。“三”是“三嚴(yán)三實”的治黨風(fēng)格，習(xí)近平總書記提出：“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。”“四”是“四個全面”戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。“五”是五大發(fā)展理念，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。這一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的提出，構(gòu)成了當(dāng)前我國發(fā)展的頂層設(shè)計和指導(dǎo)思想。

在習(xí)近平總書記一系列治國理政思想中，最重要、最核心的內(nèi)容就是“四個全面”戰(zhàn)略布局。一個“中國夢”和“兩個一百年”是歷史任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)。“三嚴(yán)三實”專題教育是保障，也就是說只有以“嚴(yán)”和“實”的精神推進落實，才能實現(xiàn)我國的發(fā)展目標(biāo)。五大發(fā)展理念解決了一個發(fā)展的理念問題。那么，靠什么來實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)？就是“四個全面”戰(zhàn)略布局。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會實際上是“兩個一百年”中的第一個百年目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨則是戰(zhàn)略舉措。而我們所講的廉政建設(shè)和法治建設(shè)分別對應(yīng)的是全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國，這二者在“四個全面”戰(zhàn)略布局中又起到非常重要的保障作用。所以，我們把這兩個思想單獨列出來為大家作重點講解。

2012年11月，黨的十八大提出全面建成小康社會。2013年11月，黨的十八屆三中全會部署全面深化改革。2014年10月，黨的十八屆四中全會要求全面依法治國。2016年10月，黨的十八屆六中全會強調(diào)全面從嚴(yán)治黨。從“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出過程來看，“四個全面”是針對全面完成十八大所提出的任務(wù)和要求以及當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾而提出來的。其定位是治國理政方略的頂層設(shè)計，是涉及黨和國家發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略布局。