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劉泉紅:堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖(4)

對(duì)國企黨組織思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū):兩個(gè)極端

第一個(gè)極端,有些人認(rèn)為國有企業(yè)不需要黨組織。他們認(rèn)為,企業(yè)是盈利性的組織,不需要黨組織。有人甚至提出,既然搞現(xiàn)代企業(yè)制度,中國企業(yè)就應(yīng)當(dāng)與外國企業(yè)接軌。外國企業(yè)沒有黨組織也能搞好,中國企業(yè)也可以不要黨組織,更不必讓其處于“政治核心”地位。還有人提出,企業(yè)不設(shè)黨組織,可以降低管理成本。其實(shí)這些看法都是片面的、錯(cuò)誤的,是離開中國國情、照搬照抄西方企業(yè)的結(jié)果,嚴(yán)重脫離了國情黨情和國有企業(yè)的特點(diǎn)。畢竟我國國有企業(yè)不同于一般企業(yè),是處于私人部門和公共部門之間的企業(yè),我國很多國有企業(yè)都承擔(dān)著公共服務(wù)的職能。比如,寶山鋼鐵公司也是航空航天用鋼的主要供應(yīng)商,研制了很多高精尖材料,為我國航天工程作出了重要的貢獻(xiàn),而這些方面都是不計(jì)成本的。所以說,我們?cè)诳磭衅髽I(yè)時(shí),既要尊重一般企業(yè)的特點(diǎn),也要看到國有企業(yè)的公共性、政治性和民生性。照搬照抄從來不是思想解放,而是思想僵化的一種表現(xiàn)。因?yàn)榘讶思业臇|西照搬過來以后,可能會(huì)水土不服。

第二種極端,認(rèn)為黨組織應(yīng)該掌管企業(yè)的一切事務(wù)。這種思想也是極為有害的。畢竟企業(yè)有一些生產(chǎn)經(jīng)營的具體內(nèi)容,比如產(chǎn)品定價(jià)、采購型號(hào)、原料規(guī)格等,對(duì)于生產(chǎn)性企業(yè)來說,黨要管企業(yè)發(fā)展方向等一些大的方面的問題,如果也要管這些生產(chǎn)方面的事,肯定也管不過來,一個(gè)人的精力是有限的,一個(gè)企業(yè)的黨組織也不可能事無巨細(xì)什么都插手。而且國有企業(yè)黨組織要發(fā)揮其政治核心作用,并不是說黨要管企業(yè)發(fā)展改革的一切事務(wù)。和其他類型的企業(yè)一樣,國有企業(yè)很大程度上也是市場競爭的主體。當(dāng)然,少數(shù)類型的國有企業(yè)除外。比如,糧食儲(chǔ)備類企業(yè)、軍工企業(yè)以及一些產(chǎn)品的子公司,可能這些國有企業(yè)有一些方面是不計(jì)成本的,可以說不是一個(gè)完全的市場競爭主體。但是對(duì)于這些企業(yè)的很多競爭性業(yè)務(wù)來講,它還是一個(gè)市場競爭主體,所以說,在這些方面也應(yīng)該本著從提高企業(yè)效率的前提出發(fā),深化企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制改革,當(dāng)然肯定要涉及國有企業(yè)黨組織與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理的關(guān)系。唯有把國有企業(yè)黨組織定位于“發(fā)揮政治核心作用”,才能正確處理國有企業(yè)黨組織與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理的關(guān)系,才能使我們的企業(yè)放下包袱,輕裝前進(jìn)。

我們上面提到的兩個(gè)誤區(qū),一是國有企業(yè)不需要黨組織,二是黨組織應(yīng)該掌管企業(yè)的一切事務(wù),這兩個(gè)誤區(qū)都是不對(duì)的,是兩個(gè)相反的極端。

黨對(duì)國有企業(yè)改革的指導(dǎo)作用來講,我們也曾經(jīng)對(duì)一些企業(yè),尤其是中央企業(yè)做過一些調(diào)查。我們發(fā)放了3000多份問卷。在“對(duì)改革態(tài)度的調(diào)查”中,排在第一位的是認(rèn)為國企改革應(yīng)該“積極穩(wěn)妥”,占比超過56%;排在第二位的是認(rèn)為國企改革要“加快推進(jìn)”,占比接近31%;認(rèn)為國企改革要“且行且試”的占比將近10%;認(rèn)為國企改革要“等待觀望”的占比為2%??偟膩砜?,這和我們黨一貫提倡的改革方針是一致的,就是應(yīng)該積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有企業(yè)改革。實(shí)際上,不管是我國經(jīng)濟(jì)體制改革還是政治體制改革,都是本著積極穩(wěn)妥的方針和出發(fā)點(diǎn)來進(jìn)行的。所以對(duì)于國企改革而言,我們黨把握這樣一個(gè)方向也是非常正確的。

在“改革阻力按從大到小排序”的調(diào)查中,我們的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為最大的阻力是一些國有企業(yè)的管理層“怕丟權(quán)丟位置,不愿改革”。認(rèn)為改革以后,自己的烏紗帽就沒了。所以我們黨在制定改革措施時(shí),也要照顧到這些人的想法,實(shí)現(xiàn)多贏的局面,消除他們這些方面的顧慮。因此,有很多思想工作也是需要我們黨去做的。我們的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為排在第二位的阻力是“唯恐改革犯錯(cuò)誤,怕承擔(dān)責(zé)任”。也就是說,一些人認(rèn)為,寧可不犯錯(cuò)誤,也不擔(dān)責(zé)任,始終處于觀望的狀態(tài),這其實(shí)不利于國有企業(yè)改革的順利推進(jìn)。此外,還有18%的被調(diào)查者認(rèn)為“怕改革后喪失利益”。也就是他不愿意將自己手上握著的“蛋糕”分出去,或者說是怕自己的利益受損。當(dāng)然,還有15%的人選擇“不作為,靜觀其變”,這也是從改革阻力方面考慮的。最后,還有百分之十幾的人選擇了“確實(shí)不知道怎么改”。所以說,一系列改革政策出臺(tái)以后,盡管我們的政策宣傳和普及的力度很大,但還是有很多工作需要我們黨去做。

現(xiàn)在,我們經(jīng)常提“大國企病”。一些員工或者管理層認(rèn)為“現(xiàn)在公司業(yè)績還可以,為了穩(wěn)定就不必優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)了”,還有一些人認(rèn)為“反正企業(yè)也不是你的,你憑什么管我”。有的管理層“為了不傷面子,管理者不愿評(píng)出不稱職員工”,不愿去得罪人,也不愿意大力度地推進(jìn)改革措施。甚至有的人認(rèn)為自己“進(jìn)了國企,企業(yè)就得養(yǎng)我一輩子”。這些思想都是很陳舊的,是與時(shí)代發(fā)展和國有企業(yè)改革的步伐不相適應(yīng)的。對(duì)于這些“大國企病”,不管是國企員工和管理層有思想顧慮,還是他們的認(rèn)識(shí)不到位,都需要我們黨在推進(jìn)國有企業(yè)改革過程中進(jìn)一步地考量和謀劃。

當(dāng)然,對(duì)于改革最重要的還是決心和勇氣。尤其是對(duì)于干部能上能下、收入能增能減、職工能進(jìn)能出這些涉及人的制度改革,更加需要決心和勇氣,更加需要我們黨在這些方面能有作為、有擔(dān)當(dāng)。所以說,企業(yè)黨組織在這方面應(yīng)該充分發(fā)揮其政治核心作用和組織領(lǐng)導(dǎo)作用。

責(zé)任編輯:田甜校對(duì):劉玉婧最后修改:
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