劉泉紅 國家發(fā)展和改革委員會市場與價格研究所副所長

視頻專輯：http://416w.cn/2016/1021/917251.shtml

完整報告：http://416w.cn/2016/1021/917207.shtml

各位同志，大家好！今天，我的講課題目是《堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖》，主要內(nèi)容分為三個部分：一是為什么要加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)？二是黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是什么，包括哪些內(nèi)容？三是加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到底要怎么做？

一、為什么要堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

十八屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，我國國有企業(yè)迎來了一場新的變革。在接下來的一年多時間里，國家層面相繼出臺了“1+N”改革頂層設(shè)計方案，即一個深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見和N個具體改革方案。其中，“1”指的是《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)【2015】22號）。該文件指出，國有企業(yè)屬于全民所有，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。同時提出國有企業(yè)黨建的具體目標(biāo)，也就是企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，反腐倡廉制度體系、工作體系更加完善，國有企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固，政治核心作用充分發(fā)揮。

在這個背景下，國有企業(yè)改革進(jìn)入到一個新的歷史階段，那么，這一階段的國有企業(yè)改革具有哪些特點?

第一，更加注重改革的精準(zhǔn)性。堅持改革奔著問題去，有什么問題就改什么問題，什么問題突出就重點改什么問題。

第二，更加注重改革的規(guī)范性。先定規(guī)則再改革，于法有據(jù)搞改革。這體現(xiàn)了黨的十八大四中全會提出的全面推進(jìn)依法治國理念。

第三，更加注重改革的系統(tǒng)性。強(qiáng)化改革政策之間、措施之間、工作之間的銜接配合、協(xié)同發(fā)力。

第四，更加注重改革的公開性。堅持陽光透明，國企改革的政策、方案、措施、過程，能公開的都要公開，主動接受監(jiān)督，決不讓改革紅利成為個別人的私利。

2016年10月10日至11日，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。”他還指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”這一論斷為下一階段的國有企業(yè)改革和發(fā)展指明了方向，為國有企業(yè)黨的建設(shè)吃了一顆“定心丸”，也為國有企業(yè)的黨建工作者在工作上、行動上、理念上作出了指導(dǎo)。

習(xí)近平總書記在講話中從堅持和發(fā)展中國特色社會主義，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位的高度，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題。在“怎么做”的問題上，回答了黨管干部怎么管、全面從嚴(yán)治黨怎么治、黨要管黨怎么管三個問題，并提出一系列新觀點、新論斷、新思路，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對性。雖然講的是黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，但對各單位、各層級都適用。這一講話是加強(qiáng)新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想與行動綱領(lǐng)，也是一篇馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的重要文獻(xiàn)?？偟膩碚f，就是黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)絕對不能弱化，只能是強(qiáng)化！這是一個總趨勢和總要求，在習(xí)總書記的講話中也體現(xiàn)了這個觀點。