其中IMF提出,如果人民幣要進入SDR貨幣籃子,那么它就要提供一個代表性利率。因為SDR是個資產(chǎn),資產(chǎn)是要計價的,計價就必須有一個價格。SDR的資產(chǎn)價格是什么?就是各個國家利率的加權(quán)平均。其他國家都有相應(yīng)的市場化利率。那我們國家的市場化利率是什么?在很長一段時間是一年期的存款利率。后來隨著債券市場的發(fā)展,隨著銀行間同業(yè)市場的發(fā)展,演變成了同業(yè)拆借利率,但是這還不是一個完善的SDR資產(chǎn)的代表性利率。因為根據(jù)其他國家的經(jīng)驗來看,一般需要提供三個月具有流動性的國債收益率作為代表性利率,但是我們國家三個月短期的國債市場并不是特別發(fā)達,市場的深度和廣度不夠,也缺乏流動性,所以三個月的國債收益率,當時不算是一個代表性的利率。后來我們注意到,國家財政部也積極響應(yīng),2014年之后開始增發(fā)三個月期的國債,滾動發(fā)行,使得短期市場被激活。所以后面我們注意到,SDR貨幣籃子中人民幣的利率定價采用的是三個月期的中國國債收益率,通過人民幣加入SDR間接地促進了我們國家債券市場的發(fā)展,促進了我們國家的利率市場化。
第三,關(guān)于提供市場化的代表性匯率。一種貨幣加入SDR之后,必須提供一個有效的匯率作為SDR籃子中的價格。除了利率,還必須要有一個票面價值。那什么是SDR的匯率呢?一般而言,都是一個偏市場化的匯率。美國自身在外匯市場交易形成匯率,英國在英國外匯市場交易形成匯率。在我們國家,匯率問題相對復(fù)雜一些,因為匯率涉及到我們國家的中間價,還有市場交易形成的價格。中間價是每天早上9點15分央行給市場的一個指導(dǎo)價格,每天的交易價格不能超過中間價2%上下。
2015年8月11日之前,中間價跟市場交易形成價格之間會有比較大的偏離,因為我們國家在過去一段時間一直存在較強的升值預(yù)期,后來又形成一定的貶值預(yù)期,所以匯率預(yù)期使得中間價和市場形成價格之間有一個偏離,這樣它就不能夠作為一個完全市場化的匯率放到SDR貨幣籃子中。后來,通過與IMF的一系列協(xié)商,不再只是每天9點15報一個中間價,而是一天報5次中間價,選取每天下午4點鐘的中間價作為市場化的代表性匯率。這一點取得了IMF和國際貨幣基金組織的認可,大家認為每天下午4點是中國外匯市場最活躍的時候,所以在下午4點的時候公布的中間價可以作為一個市場化的匯率放進來。這是關(guān)于利率和匯率改革。
為了滿足改革措施,中國金融市場或者說中國的貨幣當局作出了哪些具體的改革?2015年7月,央行推動銀行間債券市場開放,9月份又推動了外匯市場開放,這都是針對三類國際金融機構(gòu)。2016年2月,推動了境外私人機構(gòu)進入中國的債券市場和銀行間市場。目前,有43家境外央行類機構(gòu)進入到銀行間的債券市場,有27家銀行類境外機構(gòu)進入到銀行間外匯市場,這對中國的外匯和債券市場起到了良好的促進作用,因為它們帶來了新的投資者,帶來了新的投資體驗,也增加了外匯市場的深度和廣度。
三、人民幣加入SDR的影響與意義
關(guān)于人民幣加入SDR的影響與意義,我們分兩個層次講。
(一)人民幣加入SDR的直接影響
其實我們在外匯市場跟投資者溝通,或者說在政府部門跟決策者溝通時,大家都會問一個問題,究竟人民幣進入SDR之后會為中國帶來哪些具體的影響?2015年匯改之后,很多投資者都認為中國就是為了加入SDR才進行匯改。我覺得這個理解相對有些片面,因為加入SDR是一個系統(tǒng)的工程,不是一個短期的操作,它更多的是從中國整個金融體系改革,整個金融市場開放或者說對全球的國際貨幣體系改革偏宏觀、偏長遠的方式影響中國經(jīng)濟,它對中國經(jīng)濟直接的影響并不會很快地顯現(xiàn)出來。
我們認為如果說有直接影響的話,可能體現(xiàn)在這幾個方面。
第一個方面,人民幣的資產(chǎn)自動配置需求會增加。
我們知道,人民幣加入SDR之后就會被IMF認定為國際貨幣。作為國際貨幣,資產(chǎn)等級就上升了。資產(chǎn)等級上升之后,很多大型的金融機構(gòu),比如養(yǎng)老金,長期投資者基金,他們會需求一些等級比較高的債券或者說是貨幣作為投資標的,在他們資產(chǎn)配置中就有這些需求。當人民幣被納入到SDR貨幣籃子之后,這些機構(gòu)就開始對人民幣定價資產(chǎn)有了一些需求,這部分的需求可能有將近100億美元。也就是說短期之內(nèi),人民幣進入SDR之后會有100億美元進入到中國的債券市場或者外匯市場。用一個更簡單的比喻,一個國家的貨幣被納入到SDR貨幣籃子之后,就近似于一支股票被納入了股指。一支股票被納入股指之后,凡是以該股指為標的進行投資的機構(gòu)都會被動的配置這支股票。比如說一個投資者基金經(jīng)理,如果要配置一支股指的話,以這支股指為標的,他們就會自動以這個股指中的權(quán)重來配置相應(yīng)的股票。那么人民幣進入SDR貨幣籃子,很多是以國際貨幣作為標的的基金,他們就會自動或者說被動地配置相應(yīng)的人民幣資產(chǎn)比例?,F(xiàn)在人民幣在貨幣籃子中占比是11%左右,那就意味著以這些國際貨幣作為標的的基金經(jīng)理需要配置11%的人民幣資產(chǎn)。
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