三、前景：發(fā)展升級“四大空間”越來越廣闊

盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一系列問題，但我國經(jīng)濟(jì)有長期保持中高速增長的基礎(chǔ)，國民經(jīng)濟(jì)有條件繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

“新四化”特別是城鎮(zhèn)化提速，將創(chuàng)造巨大的內(nèi)需空間。我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間。“四化”融合不僅可以推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，還可以催生新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。例如，信息化的發(fā)展和對整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會生活的滲透，將會創(chuàng)造越來越多的新業(yè)態(tài)、新行業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展，有利于釋放更多勞動力進(jìn)入工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，緩解勞動力供需矛盾。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。每年有1000多萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)落戶，其人均消費(fèi)支出要增加一倍。城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，將有效激發(fā)投資和消費(fèi)需求。

人力資本正從數(shù)量紅利轉(zhuǎn)向質(zhì)量紅利，將構(gòu)筑全要素生產(chǎn)率提高的新空間。經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明，全要素生產(chǎn)率提高，能夠在減少物質(zhì)消耗的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好增長。我國勞動力總量大、素質(zhì)不斷提升，提高全要素生產(chǎn)率潛力較大。“十三五”時(shí)期，16—60歲勞動年齡人口仍將達(dá)9億以上。每年700萬以上的大學(xué)畢業(yè)生、600萬以上受過中等職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的畢業(yè)生、30萬以上的海外留學(xué)歸國人員，源源不斷加入勞動者隊(duì)伍，這是世界上獨(dú)一無二的寶貴財(cái)富，是我們發(fā)展的最大“本錢”。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的風(fēng)起云涌，為全要素生產(chǎn)率提升創(chuàng)造了條件。隨著各項(xiàng)改革的不斷深化，影響資源配置效率的制度性障礙將逐步消除，全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力將進(jìn)一步激發(fā)，為全要素生產(chǎn)率提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

居民消費(fèi)持續(xù)升級，將擴(kuò)大消費(fèi)增長空間。“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程，就是人民生活持續(xù)改善、消費(fèi)水平不斷提升的過程。消費(fèi)升級不斷創(chuàng)造新需求。新消費(fèi)熱點(diǎn)、新消費(fèi)模式的涌現(xiàn)，將引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資迅速增長，拓展未來發(fā)展新空間。據(jù)有關(guān)部門測算，“十三五”時(shí)期消費(fèi)支出將超過20萬億美元，不斷提高的人均收入和消費(fèi)需求將與人口總量疊加，形成巨大的市場規(guī)模和消費(fèi)能力。教育、健康、養(yǎng)老、文化、旅游等服務(wù)消費(fèi)快速增長，將形成若干千億級乃至萬億級的新增長點(diǎn)。消費(fèi)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，催生新供給。信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，催生跨區(qū)跨境、線上線下、體驗(yàn)分享等多種消費(fèi)業(yè)態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+”有效銜接供需兩端，為消費(fèi)增長創(chuàng)造了廣闊前景。

發(fā)展的差異大、不均衡，意味著潛力足、韌性強(qiáng)、回旋余地大。從某種意義上來說，發(fā)展差距正是增長的潛力所在。我國城鄉(xiāng)區(qū)域差距大，發(fā)展空間廣闊。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系不斷完善，“四大板塊”和“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略組合持續(xù)發(fā)力，不斷拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，形成持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展日益增強(qiáng)，東北及中西部發(fā)展空間廣闊。“三個(gè)支撐帶”建設(shè)齊頭并進(jìn)，新的增長極、增長帶正在加快形成。我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類型齊全多樣，“東方不亮西方亮”，有的行業(yè)不景氣，有的行業(yè)卻空前繁榮，同樣可以撐起中國經(jīng)濟(jì)的未來。