四維度看千天 習(xí)近平為深改“立柱架梁”(2)

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四維度看千天 習(xí)近平為深改“立柱架梁”(2)

摘要:黨的十八大以來(lái),“全面深化改革”成為我國(guó)各領(lǐng)域醒目的主題詞。習(xí)近平指出,不僅要重視改革施工方案質(zhì)量,“更要考核驗(yàn)收改革竣工結(jié)果”。站在中央深改組成立千天的時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們可以從廣度、法度、力度、深度這四個(gè)維度,看習(xí)近平如何為全面深化改革“立柱架梁”。

法度:法治下推進(jìn)改革,改革中完善法治

“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。”在中央深改組第二次會(huì)議上,習(xí)近平這樣為改革與法治“雙重奏”定調(diào)。

他說(shuō):“在整個(gè)改革過(guò)程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。”

“法者,治之端也。”在習(xí)近平的治國(guó)理政思路中,法治是貫穿始終的主線之一。他將改革和法治視為“鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪”,要求“在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治”。

習(xí)近平在中央深改組會(huì)議上的闡述,顯出他對(duì)處理好改革與相關(guān)法律立、改、廢關(guān)系的重視:

研究改革方案和改革措施時(shí),要“同步考慮改革涉及的立法問(wèn)題,及時(shí)提出立法需求和立法建議”;實(shí)踐證明行之有效的,要“及時(shí)上升為法律”;實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的,要“按照法定程序作出授權(quán)”。而對(duì)不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī),要“及時(shí)修改和廢止”。

這體現(xiàn)了他對(duì)于改革實(shí)踐與依法推進(jìn)之間辯證關(guān)系的深刻把握。堅(jiān)持改革背景下的法治,是動(dòng)態(tài)化完善的法治。而堅(jiān)持法治背景下的改革,不僅有了合法性的框架基礎(chǔ),且有攻克體制機(jī)制頑疾的“開(kāi)路”力量。

穩(wěn)步向前

責(zé)任編輯:張少華校對(duì):王梓辰最后修改:
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