劍指“軟化”，以確保黨的紀律嚴格落實

黨的紀律是鐵的紀律。黨章第37條明確規(guī)定：“黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。”第42條指出：“黨組織如果在維護黨的紀律方面失職，必須受到追究。”《問責(zé)條例》指出，對維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等“六項紀律”不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀行為多發(fā)，造成惡劣影響的，要嚴肅問責(zé)。特別強調(diào)了三種情形：

一是維護政治紀律和政治規(guī)矩失職的。政治紀律是打頭的、管總的。在政治問題上，任何人同樣不能越過紅線，越過了就要嚴肅追究其政治責(zé)任。

二是管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止的。領(lǐng)導(dǎo)干部要管好班子、帶好隊伍。決不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象！管轄范圍出了問題，領(lǐng)導(dǎo)干部自然要被問責(zé)。

三是團團伙伙、拉幫結(jié)派問題嚴重的。干部都是黨的干部，不是哪個人的家臣。對在黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的，要給予紀律處分。

劍指“腐化”，以確保黨的肌體永葆健康

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是必須抓好的重大政治任務(wù)?！秵栘?zé)條例》直面當前嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，針對黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職失責(zé)，提出三個方面的問責(zé)情形：

一是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實的。有問題并不可怕，怕的是對問題不堅決糾正。必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決，始終保持高壓態(tài)勢，推進形成反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢。

二是管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制的。如山西省出現(xiàn)塌方式腐敗，中央對其省委領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整；湖南省臨湘市委原書記黃俊鈞等人因多名市級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題受到責(zé)任追究。

三是損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出的。發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，量大面廣，易發(fā)多發(fā)，社會關(guān)注度高，群眾反映強烈。特別是一些“小官巨貪”，令人觸目驚心。因此，要嚴肅查處基層貪腐及不正之風(fēng)，推動全面從嚴治黨向基層延伸。