學(xué)透、用好《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，讓問責(zé)成為全面從嚴(yán)治黨的“撒手锏”，對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性具有重要意義。

《問責(zé)條例》是夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的根本保障。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，基層黨委、紀(jì)委既要勇于率先垂范，更要敢于刮骨療毒，對(duì)違背黨的宗旨、違反黨的紀(jì)律、破壞黨的規(guī)矩的行為保持零容忍態(tài)度。然而，在實(shí)際工作中，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在崗不出力、履職不盡責(zé)的現(xiàn)象仍有發(fā)生，“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛”等現(xiàn)象依然存在，根本原因在于有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨不嚴(yán)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失，搞好人主義、一團(tuán)和氣。《問責(zé)條例》出臺(tái)抓住了全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”，有助于將管黨治黨的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。對(duì)有責(zé)不盡的基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，就要用好《問責(zé)條例》，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

《問責(zé)條例》是實(shí)現(xiàn)不敢腐不能腐不想腐的重要路徑。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)標(biāo)本兼治，最根本的就在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)起來?！秵栘?zé)條例》出臺(tái)，對(duì)于推動(dòng)形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制具有重要作用，既有利于強(qiáng)化“不敢腐”的社會(huì)氛圍，也有利于完善“不能腐”的制度建設(shè)，更有助于形成“不想腐”的價(jià)值導(dǎo)向?！秵栘?zé)條例》以定性與定量嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行精準(zhǔn)的“刻度化”問責(zé)，對(duì)失責(zé)行為具有“定點(diǎn)打擊”“靶向治療”的鮮明特征，具有強(qiáng)烈的懲戒和震懾作用，彰顯了以零容忍態(tài)度懲治腐敗的堅(jiān)定立場(chǎng)。同時(shí)把管黨治黨壓力傳導(dǎo)給各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)行為動(dòng)輒則咎，抓早抓小，鋪設(shè)了帶電的高壓線，進(jìn)一步織密了制度籠子。

《問責(zé)條例》是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的重要抓手。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，就要準(zhǔn)確把握黨章黨規(guī)黨紀(jì)的內(nèi)涵，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)越過紅線的黨員干部咬耳扯袖，促其紅臉出汗；對(duì)突破底線的黨員干部猛擊一掌，促其幡然醒悟；對(duì)于拒不悔改、觸碰高壓線的黨員干部嚴(yán)查快處，彰顯紀(jì)律剛性?！秵栘?zé)條例》突出黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)煞N對(duì)象，根據(jù)情節(jié)輕重規(guī)定了7種問責(zé)形式，著重在于加大對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為等問題的問責(zé)力度，對(duì)發(fā)生失職失責(zé)情形的既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成了“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效應(yīng)，倒逼黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把管黨治黨責(zé)任擔(dān)起來，讓責(zé)任永不缺位。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，就要把貫徹執(zhí)行《問責(zé)條例》貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，進(jìn)一步明晰應(yīng)當(dāng)問責(zé)的具體情形、明確問責(zé)的權(quán)限程序，以真抓實(shí)管的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)行動(dòng)，倒逼基層黨組織下大力氣補(bǔ)齊黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、維護(hù)黨的紀(jì)律不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)等突出短板，以《問責(zé)條例》落地生根，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

（作者楊傳金系江蘇省徐州市銅山區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記）