汪象華:用好《問責(zé)條例》這個從嚴(yán)治黨利器

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汪象華:用好《問責(zé)條例》這個從嚴(yán)治黨利器

習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。不久前,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下簡稱《問責(zé)條例》),這是繼去年修改修訂《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》之后,我們黨頒發(fā)的又一部重要黨內(nèi)法規(guī),標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系閉環(huán)效應(yīng)的形成,必將有力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。我們要用好《問責(zé)條例》這個全面從嚴(yán)治黨的利器,用追責(zé)問責(zé)倒逼負(fù)責(zé)盡責(zé),通過一級抓一級、層層抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)上下貫通的良性互動。

抓好學(xué)習(xí)宣傳,著力強(qiáng)化責(zé)任意識。思想主導(dǎo)行動,態(tài)度決定力度。一些單位出現(xiàn)“為官不為”“為官亂為”“微腐敗”等現(xiàn)象,一個重要的原因在于領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識弱化、擔(dān)當(dāng)精神淡化。有的只是捂著“烏紗帽”當(dāng)官,不能拎著“烏紗帽”干事;有的只想當(dāng)慈眉善目的“菩薩”,不愿當(dāng)鐵面無私的“包公”。“不教而誅,則刑繁而邪不勝”。貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》,首先要從強(qiáng)化黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨政治責(zé)任入手,深入抓好學(xué)習(xí)宣傳。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨委中心組學(xué)習(xí)和集中理論輪訓(xùn),加大學(xué)習(xí)宣傳和闡釋解讀力度,營造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的濃厚氛圍,引導(dǎo)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部從《問責(zé)條例》釋放的強(qiáng)烈信號中清醒認(rèn)識到,領(lǐng)導(dǎo)干部掌權(quán)必?fù)?dān)責(zé),有多大權(quán)力就意味著有多大責(zé)任,在失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)常態(tài)下,領(lǐng)導(dǎo)干部就要真正把管黨治黨責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處。

注重整體聯(lián)動,著力聚合問責(zé)力量?!秵栘?zé)條例》對黨委、紀(jì)委及黨的工作部門在問責(zé)中的職責(zé)都作出了明確規(guī)定,使責(zé)任不僅落實(shí)到各級黨委、紀(jì)委,也分解到黨的具體工作部門?,F(xiàn)實(shí)中,有的把全面從嚴(yán)治黨等同于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把問責(zé)僅僅看作是紀(jì)檢部門的事,黨的其他工作部門主動問責(zé)不夠。抓好《問責(zé)條例》貫徹落實(shí),迫切需要各級黨組織和黨的工作部門在問責(zé)上齊抓共管、形成合力。按照“分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任”的原則要求,在橫向上,黨的組織、干部、宣傳、政法等部門,要依據(jù)《問責(zé)條例》認(rèn)真梳理本部門、本系統(tǒng)需要問責(zé)的事項(xiàng),搞好經(jīng)常性的自我檢測,進(jìn)一步前移問責(zé)關(guān)口,切實(shí)解決紀(jì)檢部門單打獨(dú)斗的問題;在縱向上,要堅(jiān)持一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),把壓力責(zé)任傳導(dǎo)到基層末端,切實(shí)解決“上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動”的問題。紀(jì)檢部門還應(yīng)注意發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,探索建立情況通報、問題會商、信息反饋等工作機(jī)制,打好追責(zé)問責(zé)的協(xié)同戰(zhàn)。同時,注重整合群眾監(jiān)督的力量,從群眾監(jiān)督中收集分析問題線索,對涉及履職不力的及時調(diào)查處理,使“不擔(dān)當(dāng)、亂擔(dān)當(dāng)”沒有藏身之地。

嚴(yán)格監(jiān)督檢查,著力疏通落實(shí)梗阻。貫徹執(zhí)行法規(guī)制度關(guān)鍵在真抓,靠的是嚴(yán)管。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過巡視監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、明察暗訪、專項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)抽查等手段,把貫徹執(zhí)行《問責(zé)條例》情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容和必查項(xiàng)目。著重發(fā)揮“兩把利劍”作用,分批次、有計(jì)劃地搞好覆蓋式巡視審計(jì),注重發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。強(qiáng)化剛性執(zhí)行。黨委、紀(jì)委和黨的工作部門要認(rèn)真履行抓監(jiān)督抓問責(zé)的職責(zé),不僅對巡視整改要求、有關(guān)部門督辦的問責(zé)事項(xiàng)堅(jiān)決實(shí)施問責(zé),而且要瞪大眼睛、拉長耳朵,對群眾反映強(qiáng)烈、問題突出的,同樣要嚴(yán)查深究,增強(qiáng)追責(zé)問責(zé)的主動性,讓問責(zé)板子真正落下去。堅(jiān)持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)干部既是實(shí)施問責(zé)的主體,也是追責(zé)問責(zé)的重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去,緊密聯(lián)系實(shí)際,以身作則、當(dāng)好樣板,敢于較真碰硬,堅(jiān)決做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。在督促履職、嚴(yán)肅問責(zé)的同時,對一些受不良之風(fēng)裹挾及時改正的,要建立容錯糾錯的辦法措施,充分調(diào)動干部積極性,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。

責(zé)任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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