《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》作為首部規(guī)范黨的問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出管黨治黨責(zé)任，劍指一些黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為等突出問題。如果說《紀(jì)律處分條例》明確了全體黨員不可觸碰的紅線，劃出了操守底線，告訴我們什么事絕不能做，《問責(zé)條例》則針對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出了“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)，劃出了擔(dān)當(dāng)?shù)拙€，告訴我們什么事必須要做。

問責(zé)既針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也針對(duì)黨的各級(jí)組織。黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是《問責(zé)條例》的執(zhí)行者，也是《問責(zé)條例》的問責(zé)對(duì)象，都是雙重角色，負(fù)有雙重責(zé)任，不僅要“獨(dú)善其身”，更要真正把自己擺進(jìn)去，擔(dān)負(fù)起“負(fù)責(zé)人”的責(zé)任，把該挑的擔(dān)子挑起來，把該打的板子打下去，否則就要被追究相應(yīng)責(zé)任。

問責(zé)是手段不是目的，最終是為了喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。宣傳思想部門肩負(fù)著黨的思想理論建設(shè)和宣傳黨的路線方針政策的重要職責(zé)，任務(wù)越艱巨，責(zé)任越重大，越需要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以貫徹執(zhí)行《問責(zé)條例》推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要力量，是實(shí)施問責(zé)的主體，也要對(duì)問責(zé)工作實(shí)行再監(jiān)督、再問責(zé)，以問責(zé)落實(shí)責(zé)任，以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠。

第一，亮出問責(zé)利劍，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。管黨治黨是最根本的政治責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)是最基本的政治品格?！秵栘?zé)條例》所指的問責(zé)情形，就是要“落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任”“追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)”。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，宣傳思想部門所擔(dān)負(fù)的本質(zhì)上就是政治工作，更加突出政治導(dǎo)向、政治紀(jì)律，必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。宣傳思想戰(zhàn)線各級(jí)黨組織，面對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域嚴(yán)峻復(fù)雜的斗爭形勢(shì)、極端重要的工作責(zé)任，必須講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、走在前、作表率，本著對(duì)黨的事業(yè)和黨的干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)、落細(xì)落小主體責(zé)任，敢于板起臉來抓管理抓監(jiān)督，敢于運(yùn)用“四種形態(tài)”直面問題，敢于拿起問責(zé)利劍督促責(zé)任落實(shí)。不論哪個(gè)部門、哪個(gè)單位在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)、瀆職違紀(jì)，都要較真碰硬、追責(zé)問責(zé)、嚴(yán)肅處理。

第二，用好問責(zé)利器，倒逼責(zé)任落實(shí)。不履責(zé)就要被問責(zé)，不問責(zé)就要被追責(zé)。從巡視發(fā)現(xiàn)的問題和掌握的情況看，在一些宣傳思想文化單位和部門，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制不健全、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)章制度不嚴(yán)格不規(guī)范等問題還不同程度地存在，堅(jiān)持黨管媒體原則打造新媒體、占領(lǐng)新陣地、形成新優(yōu)勢(shì)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展還不快不強(qiáng)，等等。解決這些問題，既要繼續(xù)用好過去行之有效的工作手段，更要把強(qiáng)化問責(zé)作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段，善于運(yùn)用問責(zé)方法督促干部履責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)，以《紀(jì)律處分條例》為戒尺，以《問責(zé)條例》為利器，將問責(zé)壓力轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，倒逼責(zé)任落實(shí)。當(dāng)務(wù)之急，要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《問責(zé)條例》，切實(shí)擔(dān)負(fù)起問責(zé)主體責(zé)任，制定出針對(duì)性強(qiáng)、便于操作的責(zé)任追究實(shí)施辦法。堅(jiān)決破除好人主義、“護(hù)犢子”思想、“和稀泥”行為，堅(jiān)決杜絕聽而不聞、視而不見、大事化小、小事化了等失職瀆職問題，種好該種的那塊地，頂起該頂?shù)哪瞧臁?/p>

第三，高懸問責(zé)利劍，忠誠履職盡責(zé)。派駐紀(jì)檢組的職責(zé)就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)?！秵栘?zé)條例》的出臺(tái)為規(guī)范實(shí)施問責(zé)提供了新的法規(guī)依據(jù)和基本制度遵循?！秵栘?zé)條例》有沒有生命力，會(huì)不會(huì)成為“稻草人”，關(guān)鍵在于能否真執(zhí)行、真問責(zé)。因此，派駐紀(jì)檢組必須把貫徹《問責(zé)條例》作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容，把運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”與貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》緊密結(jié)合，拓寬監(jiān)督視野，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣《問責(zé)條例》各項(xiàng)規(guī)定，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。要通過“一為主兩報(bào)告”“一案雙查”以及責(zé)任追究，督促各綜合監(jiān)督單位把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓實(shí)壓牢，把問責(zé)作為擔(dān)當(dāng)?shù)膲毫?，把?dān)當(dāng)作為問責(zé)的回應(yīng)。要把貫徹執(zhí)行《問責(zé)條例》貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，聚焦主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，利刃高懸，弓弦?？嚕瑢?duì)個(gè)別咬耳不覺疼、扯袖不耐煩、提醒不紅臉、批評(píng)不出汗的要及時(shí)作出處理、逐一問責(zé)，決不開“天窗”、不留“暗門”。要協(xié)助、督促各單位黨委（黨組）開展問責(zé)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，把《問責(zé)條例》具體落實(shí)到各單位的各項(xiàng)工作之中，共同營造問責(zé)常態(tài)化的氛圍，確?！秵栘?zé)條例》落地生根、發(fā)力生威。(作者：河北省紀(jì)委駐省委宣傳部紀(jì)檢組組長　李殿京)