五、構建制度規(guī)約，使社會主義核心價值觀真正融入村民理性生活。制度與價值觀的形成存在著雙向互動的關系。多年來，華西村認真執(zhí)行《村民委員會組織法》、《村規(guī)民約》、《廠紀廠規(guī)》，更好地發(fā)揚民主、依法治村。1989年8月，華西村黨委剛剛成立，便頒布了“四個過硬”和“六個不準”的規(guī)定。1993年，面對社會上某些不良風氣，華西人擔心富裕起來的村民會染上賭博的惡習。于是，村里就在媒體上刊登了第一份《戒賭通告》：凡發(fā)現(xiàn)華西的村干部和廠長、經(jīng)理參與賭博的，一經(jīng)查實，將得到1萬元獎勵。此后，華西又出新招：凡是舉報華西中心村黨員、干部，或者是廠長、經(jīng)理有賭博行為的，一經(jīng)查實，將給予舉報人100萬元的現(xiàn)金獎勵。這些制度的制定和實施，都起到了強有力的制約作用，華西人的綜合素質和文明意識、道德意識得到了較大提升，形成了“以人為本、制度管人”，做到了民主討論、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，極大地調動了廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。華西人認為：“人管人，是最大的不民主。只有制度管人，才是真正意義上的民主！”從上世紀80年代開始，華西村就達到了“三無”：無賭博、無重大刑事犯罪、無封建迷信活動。華西人對老年人尤為關心。華西村制度規(guī)定：凡女滿50歲、男滿55歲（虛歲為準），都有保養(yǎng)金。村里還設立了“敬老獎”，只要是年齡超過80、90、100歲的華西老人，其直系親屬都有不同數(shù)量的獎金。

吳協(xié)恩書記認為：規(guī)矩是干部的“保護神”、原則是工作的“防火墻”、紀律是事業(yè)的“保險箱”。如果離開了這三個“保障”，今天不出事，明天也會出事。當然，只要事事按規(guī)矩、處處講原則、人人守紀律，一心撲在工作上，就出不了問題。為此，從深化“黨員聯(lián)戶”，到實施“民主測評”；從修改《村規(guī)民約》，到規(guī)范“村民休假”，華西制定和完善了一系列的規(guī)章制度。尤其是對各單位的“一把手”，就“應該做什么、不能做什么、違反了怎么辦”，明確了具體的規(guī)定，目的就是要讓華西的干部更好地干事創(chuàng)業(yè)、為民謀福。特別是以“三句話”推動了“三保障”：一是從“一個人沒有堅定的信仰，是干不成大事的，就算能做點事，也只是小事”，保障了“華西的信仰讓干部不想貪”；二是從“健全制度固然很重要，但落實制度更為關鍵”，保障了“華西的制度讓干部不能貪”；三是從“不是少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人，而是多數(shù)人監(jiān)督少數(shù)人”，保障了“華西的監(jiān)督讓干部不敢貪”！吳協(xié)恩書記強調，人是一定要有人管的。沒人管，就要自己管好自己，權力面前保持警惕、誘惑面前保持定力、金錢面前保持清醒。華西村一直引導村民職工，既要堅持信仰法治、恪守法治，又要融入法治精神、法治觀念，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的自覺習慣。從市場角度講，就是不能越法律“雷池”、不能闖市場“紅燈”、不能破道德“底線”，必須從實際出發(fā)、必須按規(guī)律辦事。華西村的事實證明，這些制度舉措和發(fā)展理念，都有效地促進了社會主義核心價值觀的健康發(fā)展。

六、經(jīng)濟支撐，夯實培育和踐行社會主義核心價值觀的利益基礎。為實現(xiàn)效率與公平，華西村不搞“大鍋飯”，也不搞“獨吃飯”。適當拉開檔次，又不脫檔。共同富裕是目標，但又兼顧效率與公平。正如吳協(xié)恩書記所說：“共同富裕，不等于一樣富裕，一樣富只能導致一樣窮。這當中也會有差距。這個差距就體現(xiàn)在人的能力上。因此，發(fā)展過程中，我們既要關心弱勢群體，又要鼓勵能人團隊。”華西村最基本的分配觀就是：國家、集體、個人實現(xiàn)三者兼顧，“國家一頭，依法交足；集體一頭，積累留足；農民一頭，保證富足。”1990年代，全國掀起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的浪潮，許多地方都在搞企業(yè)轉制。華西人提出，華西村要搞“一村兩制”，村民既可以搞集體，也可以從事個體；但干部不得搞“一家兩制”，更不允許搞“一人兩制”。對此，中央領導同志稱贊說：“這是正確處理權與錢的關系。”

面對習總書記提出的新常態(tài)，吳協(xié)恩書記認為：新常態(tài)首先要有新理念，不能簡單地用過去的辦法處理現(xiàn)在的事情，而要辯證地用創(chuàng)新的思維應對復雜變化。他認為，大不等于好，只有“強”才是真的好。大與好沒有必然的聯(lián)系，快與慢需要合理地把握。如果轉型轉得太快，把村民都轉失業(yè)了，那誰都會轉。因此，發(fā)展一定要可持續(xù)?？沙掷m(xù)，就是長久的，也是健康的。正是得益于有了這一思路，華西近年來通過“兩手抓”：一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技改提升，一手抓服務業(yè)的轉型升級。特別是在服務業(yè)的轉型上，以“不是要我轉，而是我要轉”為理念，以“數(shù)量轉質量，體力轉腦力”為指導，成功拓展了旅游服務、金融投資、倉儲物流、遠洋海工、農產(chǎn)品批發(fā)市場及礦產(chǎn)資源等一大批新興產(chǎn)業(yè)。2014年，華西村共完成可用資金26.59億元，上交稅金9.82億元，分別比上一年增長了1.2%和12.19%。今后3—5年內，爭取傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與服務業(yè)的利潤貢獻率，從現(xiàn)在的“四六開”邁向“三七開”！可以說，這種既有集體主義又有市場導向的經(jīng)濟發(fā)展體制、機制，都有效地保障了華西村民的物質利益和財產(chǎn)權利，也夯實了華西村培育社會主義核心價值觀的物質支撐和利益基礎。

內心認同才能自覺踐行，春風化雨方可潤物無聲。華西村培育和踐行社會主義核心價值觀的成功經(jīng)驗，把社會主義核心價值觀融入社會生活，讓華西人在實踐中感知它、領悟它，使其成為華西人日常工作生活的基本遵循，增強了華西人的認同感和歸屬感，生成了弘揚共同理想、凝聚精神力量、建設道德風尚的強大動力。由此，通過浸潤于日常生活中的思想系統(tǒng)、價值系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、文化系統(tǒng)、生產(chǎn)生活系統(tǒng)等意義要素的建構，華西村民漸趨形成了以既契合國家主流意識形態(tài)又符合本村實際的文化價值生產(chǎn)系統(tǒng)，并自覺或不自覺地在日常生活中運用此種系統(tǒng)闡釋生存生活意義和理解周圍世界。可以說，華西村堅持“既富口袋又富腦袋”甚至“腦袋比口袋更富有”的成功實踐，緊密結合華西村實際，走出了一條既符合中央精神，更適宜在相類區(qū)域、相類階段貫徹實施的農村核心價值觀建設之路，經(jīng)過了發(fā)展實踐的檢驗和洗禮，具有鮮活的生命力、創(chuàng)新性和農村特色，對于當下我國廣大農村地區(qū)培育和踐行社會主義核心價值觀，具有積極的借鑒與示范意義，值得研究、重視和推廣。

（作者系中國勞動關系學院新農村文化研究所所長、中央編譯局政治學博士后）