五、構(gòu)建制度規(guī)約，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀真正融入村民理性生活。制度與價(jià)值觀的形成存在著雙向互動(dòng)的關(guān)系。多年來，華西村認(rèn)真執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》、《村規(guī)民約》、《廠紀(jì)廠規(guī)》，更好地發(fā)揚(yáng)民主、依法治村。1989年8月，華西村黨委剛剛成立，便頒布了“四個(gè)過硬”和“六個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定。1993年，面對(duì)社會(huì)上某些不良風(fēng)氣，華西人擔(dān)心富裕起來的村民會(huì)染上賭博的惡習(xí)。于是，村里就在媒體上刊登了第一份《戒賭通告》：凡發(fā)現(xiàn)華西的村干部和廠長(zhǎng)、經(jīng)理參與賭博的，一經(jīng)查實(shí)，將得到1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。此后，華西又出新招：凡是舉報(bào)華西中心村黨員、干部，或者是廠長(zhǎng)、經(jīng)理有賭博行為的，一經(jīng)查實(shí)，將給予舉報(bào)人100萬元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。這些制度的制定和實(shí)施，都起到了強(qiáng)有力的制約作用，華西人的綜合素質(zhì)和文明意識(shí)、道德意識(shí)得到了較大提升，形成了“以人為本、制度管人”，做到了民主討論、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。華西人認(rèn)為：“人管人，是最大的不民主。只有制度管人，才是真正意義上的民主！”從上世紀(jì)80年代開始，華西村就達(dá)到了“三無”：無賭博、無重大刑事犯罪、無封建迷信活動(dòng)。華西人對(duì)老年人尤為關(guān)心。華西村制度規(guī)定：凡女滿50歲、男滿55歲（虛歲為準(zhǔn)），都有保養(yǎng)金。村里還設(shè)立了“敬老獎(jiǎng)”，只要是年齡超過80、90、100歲的華西老人，其直系親屬都有不同數(shù)量的獎(jiǎng)金。

吳協(xié)恩書記認(rèn)為：規(guī)矩是干部的“保護(hù)神”、原則是工作的“防火墻”、紀(jì)律是事業(yè)的“保險(xiǎn)箱”。如果離開了這三個(gè)“保障”，今天不出事，明天也會(huì)出事。當(dāng)然，只要事事按規(guī)矩、處處講原則、人人守紀(jì)律，一心撲在工作上，就出不了問題。為此，從深化“黨員聯(lián)戶”，到實(shí)施“民主測(cè)評(píng)”；從修改《村規(guī)民約》，到規(guī)范“村民休假”，華西制定和完善了一系列的規(guī)章制度。尤其是對(duì)各單位的“一把手”，就“應(yīng)該做什么、不能做什么、違反了怎么辦”，明確了具體的規(guī)定，目的就是要讓華西的干部更好地干事創(chuàng)業(yè)、為民謀福。特別是以“三句話”推動(dòng)了“三保障”：一是從“一個(gè)人沒有堅(jiān)定的信仰，是干不成大事的，就算能做點(diǎn)事，也只是小事”，保障了“華西的信仰讓干部不想貪”；二是從“健全制度固然很重要，但落實(shí)制度更為關(guān)鍵”，保障了“華西的制度讓干部不能貪”；三是從“不是少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人，而是多數(shù)人監(jiān)督少數(shù)人”，保障了“華西的監(jiān)督讓干部不敢貪”！吳協(xié)恩書記強(qiáng)調(diào)，人是一定要有人管的。沒人管，就要自己管好自己，權(quán)力面前保持警惕、誘惑面前保持定力、金錢面前保持清醒。華西村一直引導(dǎo)村民職工，既要堅(jiān)持信仰法治、恪守法治，又要融入法治精神、法治觀念，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的自覺習(xí)慣。從市場(chǎng)角度講，就是不能越法律“雷池”、不能闖市場(chǎng)“紅燈”、不能破道德“底線”，必須從實(shí)際出發(fā)、必須按規(guī)律辦事。華西村的事實(shí)證明，這些制度舉措和發(fā)展理念，都有效地促進(jìn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的健康發(fā)展。

六、經(jīng)濟(jì)支撐，夯實(shí)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的利益基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)效率與公平，華西村不搞“大鍋飯”，也不搞“獨(dú)吃飯”。適當(dāng)拉開檔次，又不脫檔。共同富裕是目標(biāo)，但又兼顧效率與公平。正如吳協(xié)恩書記所說：“共同富裕，不等于一樣富裕，一樣富只能導(dǎo)致一樣窮。這當(dāng)中也會(huì)有差距。這個(gè)差距就體現(xiàn)在人的能力上。因此，發(fā)展過程中，我們既要關(guān)心弱勢(shì)群體，又要鼓勵(lì)能人團(tuán)隊(duì)。”華西村最基本的分配觀就是：國家、集體、個(gè)人實(shí)現(xiàn)三者兼顧，“國家一頭，依法交足；集體一頭，積累留足；農(nóng)民一頭，保證富足。”1990年代，全國掀起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的浪潮，許多地方都在搞企業(yè)轉(zhuǎn)制。華西人提出，華西村要搞“一村兩制”，村民既可以搞集體，也可以從事個(gè)體；但干部不得搞“一家兩制”，更不允許搞“一人兩制”。對(duì)此，中央領(lǐng)導(dǎo)同志稱贊說：“這是正確處理權(quán)與錢的關(guān)系。”

面對(duì)習(xí)總書記提出的新常態(tài)，吳協(xié)恩書記認(rèn)為：新常態(tài)首先要有新理念，不能簡(jiǎn)單地用過去的辦法處理現(xiàn)在的事情，而要辯證地用創(chuàng)新的思維應(yīng)對(duì)復(fù)雜變化。他認(rèn)為，大不等于好，只有“強(qiáng)”才是真的好。大與好沒有必然的聯(lián)系，快與慢需要合理地把握。如果轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得太快，把村民都轉(zhuǎn)失業(yè)了，那誰都會(huì)轉(zhuǎn)。因此，發(fā)展一定要可持續(xù)。可持續(xù)，就是長(zhǎng)久的，也是健康的。正是得益于有了這一思路，華西近年來通過“兩手抓”：一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技改提升，一手抓服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是在服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型上，以“不是要我轉(zhuǎn)，而是我要轉(zhuǎn)”為理念，以“數(shù)量轉(zhuǎn)質(zhì)量，體力轉(zhuǎn)腦力”為指導(dǎo)，成功拓展了旅游服務(wù)、金融投資、倉儲(chǔ)物流、遠(yuǎn)洋海工、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及礦產(chǎn)資源等一大批新興產(chǎn)業(yè)。2014年，華西村共完成可用資金26.59億元，上交稅金9.82億元，分別比上一年增長(zhǎng)了1.2%和12.19%。今后3—5年內(nèi)，爭(zhēng)取傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的利潤貢獻(xiàn)率，從現(xiàn)在的“四六開”邁向“三七開”！可以說，這種既有集體主義又有市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制、機(jī)制，都有效地保障了華西村民的物質(zhì)利益和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，也夯實(shí)了華西村培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的物質(zhì)支撐和利益基礎(chǔ)。

內(nèi)心認(rèn)同才能自覺踐行，春風(fēng)化雨方可潤物無聲。華西村培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的成功經(jīng)驗(yàn)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)生活，讓華西人在實(shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它，使其成為華西人日常工作生活的基本遵循，增強(qiáng)了華西人的認(rèn)同感和歸屬感，生成了弘揚(yáng)共同理想、凝聚精神力量、建設(shè)道德風(fēng)尚的強(qiáng)大動(dòng)力。由此，通過浸潤于日常生活中的思想系統(tǒng)、價(jià)值系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、文化系統(tǒng)、生產(chǎn)生活系統(tǒng)等意義要素的建構(gòu)，華西村民漸趨形成了以既契合國家主流意識(shí)形態(tài)又符合本村實(shí)際的文化價(jià)值生產(chǎn)系統(tǒng)，并自覺或不自覺地在日常生活中運(yùn)用此種系統(tǒng)闡釋生存生活意義和理解周圍世界?？梢哉f，華西村堅(jiān)持“既富口袋又富腦袋”甚至“腦袋比口袋更富有”的成功實(shí)踐，緊密結(jié)合華西村實(shí)際，走出了一條既符合中央精神，更適宜在相類區(qū)域、相類階段貫徹實(shí)施的農(nóng)村核心價(jià)值觀建設(shè)之路，經(jīng)過了發(fā)展實(shí)踐的檢驗(yàn)和洗禮，具有鮮活的生命力、創(chuàng)新性和農(nóng)村特色，對(duì)于當(dāng)下我國廣大農(nóng)村地區(qū)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，具有積極的借鑒與示范意義，值得研究、重視和推廣。

（作者系中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院新農(nóng)村文化研究所所長(zhǎng)、中央編譯局政治學(xué)博士后）