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汪玉凱:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與未來中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展(5)

與我國面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)相聯(lián)系的,我國現(xiàn)在也面臨一些社會(huì)方面的風(fēng)險(xiǎn)。比如,我國現(xiàn)在正處在劇烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,整個(gè)社會(huì)躁動(dòng)不安、社會(huì)犯罪率上升、老百姓關(guān)注自己的經(jīng)濟(jì)利益、官員出現(xiàn)明顯的腐敗問題等,在此過程中,可以看到中國整體的社會(huì)利益格局被扭曲,由此引發(fā)了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的上升。在我看來,社會(huì)利益格局整體被扭曲的原因有很多,但高度概括起來主要包括三點(diǎn)。

一是分配制度不合理。很多老百姓沒有獲得感,改革成果沒有讓讓老百姓共享,經(jīng)過三十多年的改革開放,四大差距——城鄉(xiāng)、貧富、行業(yè)、地區(qū)差距均被放大,這就說明我國在分配制度上肯定存在著一些問題。

二是機(jī)會(huì)不均等。企業(yè)與企業(yè)之間沒有處在公平競(jìng)爭的起跑線上,人和人沒有處在公平發(fā)展的起跑線上。從企業(yè)來看,國有企業(yè)相對(duì)強(qiáng)勢(shì),而國有企業(yè)最大的難題就是難以解決腐敗問題,并且,國有企業(yè)一般來說效率比較低下。上個(gè)世紀(jì)80年代,英國撒切爾夫人上臺(tái)后大刀闊斧地賣郵電、電力、電訊,主要有兩個(gè)原因:第一個(gè)原因是國有企業(yè)效率低,使政府背上了包袱;第二個(gè)原因是國有企業(yè)結(jié)構(gòu)成本太高,容易發(fā)生腐敗。現(xiàn)在,中國也遇到了同樣的困難。從人和人來看,人和人沒有處在公平發(fā)展的起跑線上。相對(duì)來講,有權(quán)有勢(shì)的人的子女的發(fā)展空間更大,不管是走仕途還是走市場(chǎng)、不管是當(dāng)官還是發(fā)財(cái),機(jī)會(huì)都比較多;而農(nóng)民、草根的孩子,即使考到北大、清華等一流大學(xué),畢業(yè)以后也未必能找到一份體面的工作。所以有人說,中國已經(jīng)進(jìn)入了“拼爹的時(shí)代”,就是說,小孩的發(fā)展空間是由父母地位決定的,這很悲哀,也使社會(huì)底層的人往上流動(dòng)的空間越來越少,這種現(xiàn)象可能誘發(fā)暴力。所以說,中國現(xiàn)在是改革和危機(jī)在賽跑,如果改革慢的話,可能就會(huì)引發(fā)更大的危機(jī)。

中央近兩年提出了一系列措施來促進(jìn)公平公正。2016年04月18日,習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議強(qiáng)調(diào),通過改革給人民群眾帶來更多獲得感,要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn),把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。也就是要以人民利益為導(dǎo)向決定我國的改革方向。這些改革舉措都抓到了問題的關(guān)鍵指數(shù)。

三是既得利益興風(fēng)作浪。既得利益集團(tuán)同時(shí)掌握權(quán)力、資本、資源,使社會(huì)利益格局被扭曲。

分配制度不合理、機(jī)會(huì)不均等、既得利益興風(fēng)作浪,使整個(gè)社會(huì)利益格局被扭曲,導(dǎo)致社會(huì)矛盾尖銳,群體性事件數(shù)量上升,甚至使政策的公平公正性被老百姓所質(zhì)疑、懷疑,這些都是我們?cè)谏鐣?huì)層面遇到的風(fēng)險(xiǎn)。

這是第二個(gè)觀點(diǎn),中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)確實(shí)面臨一些挑戰(zhàn),有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),也有社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。這是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要原因,是問題導(dǎo)向。

責(zé)任編輯:王瑩校對(duì):趙葦最后修改:
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