（三）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了三個(gè)歷史性的拐點(diǎn)

我們?cè)诒Ｕ先嫘】的繕?biāo)實(shí)現(xiàn)，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的同時(shí)，還要順利實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變。第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要由過(guò)去的規(guī)模數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。第二，要由過(guò)去的引進(jìn)、消化吸收型轉(zhuǎn)向走出去、對(duì)外擴(kuò)張型。2015年，我們吸引的外資和走出去的資本基本上劃等號(hào)，這說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)完全成為一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體了，不像十幾、二十幾年前，基本上是吸引外資，很少往外走，情況已經(jīng)發(fā)生很大變化了。第三，要由學(xué)習(xí)模仿型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。過(guò)去我們主要是學(xué)習(xí)模仿，現(xiàn)在要向自主創(chuàng)新型方向轉(zhuǎn)變，由中國(guó)制造轉(zhuǎn)向中國(guó)創(chuàng)造。未來(lái)中國(guó)在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)定位定什么方位上？中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能繼續(xù)在國(guó)際上扮演關(guān)鍵角色？中國(guó)能不能受到國(guó)際社會(huì)的尊重？與未來(lái)中國(guó)“三個(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變”成功與否有很大關(guān)聯(lián)。轉(zhuǎn)變?cè)匠晒?，?guó)際經(jīng)濟(jì)地位越高，國(guó)際社會(huì)認(rèn)可度也越高，發(fā)揮大國(guó)引領(lǐng)作用也越強(qiáng)。

保障全面小康社會(huì)剛性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)型，三者疊加，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展形成很大挑戰(zhàn)。

為什么要強(qiáng)調(diào)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”？我認(rèn)為，與我國(guó)過(guò)去的發(fā)展方式息息相關(guān)?？梢哉f(shuō)，過(guò)去幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還是比較成功的，成就很大。我講兩個(gè)數(shù)。第一個(gè)數(shù)，1978年，也就是改革開(kāi)放起步那一年，中國(guó)人均GDP不到非洲最窮國(guó)家的三分之一，而2015年，中國(guó)人均GDP達(dá)到7600美元，已經(jīng)進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家的行列，這是一個(gè)歷史性的巨變；第二個(gè)數(shù)，從1978年改革開(kāi)放起步到2014年的36年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長(zhǎng)，平均增長(zhǎng)速度達(dá)到9.7%。作為中國(guó)這么大的經(jīng)濟(jì)體，我們已經(jīng)創(chuàng)造了歷史。

但是反過(guò)來(lái)看，在充分肯定我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展取得重大成就的同時(shí)，我們也確實(shí)付出了比較高的成本，傳統(tǒng)發(fā)展方式越到后來(lái)遇到的困難就越多。我認(rèn)為，這種困難可以用四個(gè)“難以為繼”來(lái)概括：一是低成本出口戰(zhàn)略以金融危機(jī)爆發(fā)為標(biāo)志難以為繼；二是低端產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以為繼；三是資源和環(huán)境的傳統(tǒng)使用方式難以為繼；四是收入分配不公引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題使社會(huì)穩(wěn)定的大局難以為繼。

四個(gè)“難以為繼”可以說(shuō)是我國(guó)提出科學(xué)發(fā)展的主題，確立轉(zhuǎn)變發(fā)展方式一條主線的基本邏輯。比如，低端產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以為繼。過(guò)去的36年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度達(dá)到9.7%，但仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)實(shí)際上走了一條“三高換一高、還帶一低”的發(fā)展道路，即資金高投入、資源高消耗、環(huán)境高污染換來(lái)36年中經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)和低效率。我國(guó)是在以大量透支資源、消耗能源和破壞環(huán)境作為高增長(zhǎng)的支撐點(diǎn)。世界上流行三句話：三流企業(yè)賣產(chǎn)品，二流企業(yè)賣專利，一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在，我國(guó)有大量不入流的企業(yè)，沒(méi)有自己的專利、品牌、核心技術(shù)，只賺加工組裝的錢。長(zhǎng)此以往，我國(guó)能成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但很難成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)作為這樣一個(gè)大國(guó)，卻主要在世界產(chǎn)業(yè)的中端、下端做文章，在高端產(chǎn)業(yè)上沒(méi)有多少話語(yǔ)權(quán)，很難使我國(guó)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。因此，中央下決心淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)高端人才、發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì)，就是確保國(guó)家在世界高端產(chǎn)業(yè)能有話語(yǔ)權(quán)，這樣我國(guó)才有可能真正做到由大變強(qiáng)。比如，我國(guó)的高鐵技術(shù)和信息技術(shù)都不是原創(chuàng)的，是被我國(guó)引進(jìn)消化吸收的，但我國(guó)通過(guò)買斷德國(guó)的高鐵技術(shù)，又進(jìn)一步創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，使我國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)走到了世界的最高端。李克強(qiáng)總理多次講，中國(guó)的高鐵有可能成為我國(guó)第一個(gè)向世界“賣標(biāo)準(zhǔn)”的行業(yè)。

同時(shí)，從信息技術(shù)上來(lái)看，中國(guó)在這方面的需求量非常大。中國(guó)有世界上最大的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，有7億多網(wǎng)民、12億手機(jī)用戶、6億多智能手機(jī)用戶、4億臺(tái)電腦和筆記本。我國(guó)有這么大的信息化需求，卻在核心技術(shù)上受制于人。比如，在高端芯片、操作系統(tǒng)、CPU等一些信息技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)鍵點(diǎn)上，我們還受制于別人，這也影響到我們國(guó)家的安全。2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出，要加快信息領(lǐng)域的核心技術(shù)，改變我們信息技術(shù)受制于人的局面。他還說(shuō)，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全。十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念——創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享，在一定意義上也是我們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的基本邏輯。