（三）經(jīng)濟新常態(tài)意味著中國經(jīng)濟出現(xiàn)了三個歷史性的拐點

我們在保障全面小康目標實現(xiàn)，有效應對經(jīng)濟新常態(tài)的同時，還要順利實現(xiàn)中國經(jīng)濟的三個歷史性轉變。第一，中國經(jīng)濟要由過去的規(guī)模數(shù)量型轉向質(zhì)量效益型。第二，要由過去的引進、消化吸收型轉向走出去、對外擴張型。2015年，我們吸引的外資和走出去的資本基本上劃等號，這說明中國經(jīng)濟體已經(jīng)完全成為一個開放的經(jīng)濟體了，不像十幾、二十幾年前，基本上是吸引外資，很少往外走，情況已經(jīng)發(fā)生很大變化了。第三，要由學習模仿型向自主創(chuàng)新型轉變。過去我們主要是學習模仿，現(xiàn)在要向自主創(chuàng)新型方向轉變，由中國制造轉向中國創(chuàng)造。未來中國在國際上的經(jīng)濟定位定什么方位上？中國經(jīng)濟能不能繼續(xù)在國際上扮演關鍵角色？中國能不能受到國際社會的尊重？與未來中國“三個經(jīng)濟戰(zhàn)略性轉變”成功與否有很大關聯(lián)。轉變越成功，國際經(jīng)濟地位越高，國際社會認可度也越高，發(fā)揮大國引領作用也越強。

保障全面小康社會剛性目標的實現(xiàn)、應對經(jīng)濟新常態(tài)、中國經(jīng)濟三個歷史性轉型，三者疊加，對我國經(jīng)濟轉型發(fā)展形成很大挑戰(zhàn)。

為什么要強調(diào)“三個轉變”？我認為，與我國過去的發(fā)展方式息息相關。可以說，過去幾年中國經(jīng)濟社會發(fā)展還是比較成功的，成就很大。我講兩個數(shù)。第一個數(shù)，1978年，也就是改革開放起步那一年，中國人均GDP不到非洲最窮國家的三分之一，而2015年，中國人均GDP達到7600美元，已經(jīng)進入中等偏上收入國家的行列，這是一個歷史性的巨變；第二個數(shù)，從1978年改革開放起步到2014年的36年間，中國經(jīng)濟一直保持高速增長，平均增長速度達到9.7%。作為中國這么大的經(jīng)濟體，我們已經(jīng)創(chuàng)造了歷史。

但是反過來看，在充分肯定我國經(jīng)濟改革、發(fā)展取得重大成就的同時，我們也確實付出了比較高的成本，傳統(tǒng)發(fā)展方式越到后來遇到的困難就越多。我認為，這種困難可以用四個“難以為繼”來概括：一是低成本出口戰(zhàn)略以金融危機爆發(fā)為標志難以為繼；二是低端產(chǎn)業(yè)主導的經(jīng)濟結構難以為繼；三是資源和環(huán)境的傳統(tǒng)使用方式難以為繼；四是收入分配不公引發(fā)的社會問題使社會穩(wěn)定的大局難以為繼。

四個“難以為繼”可以說是我國提出科學發(fā)展的主題，確立轉變發(fā)展方式一條主線的基本邏輯。比如，低端產(chǎn)業(yè)主導的經(jīng)濟結構難以為繼。過去的36年間，中國經(jīng)濟平均增長速度達到9.7%，但仔細觀察可以發(fā)現(xiàn)，中國實際上走了一條“三高換一高、還帶一低”的發(fā)展道路，即資金高投入、資源高消耗、環(huán)境高污染換來36年中經(jīng)濟的高增長和低效率。我國是在以大量透支資源、消耗能源和破壞環(huán)境作為高增長的支撐點。世界上流行三句話：三流企業(yè)賣產(chǎn)品，二流企業(yè)賣專利，一流企業(yè)賣標準?，F(xiàn)在，我國有大量不入流的企業(yè)，沒有自己的專利、品牌、核心技術，只賺加工組裝的錢。長此以往，我國能成為經(jīng)濟大國，但很難成為經(jīng)濟強國。中國作為這樣一個大國，卻主要在世界產(chǎn)業(yè)的中端、下端做文章，在高端產(chǎn)業(yè)上沒有多少話語權，很難使我國成為經(jīng)濟強國。因此，中央下決心淘汰落后產(chǎn)能、推動供給側結構性改革、發(fā)展新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)高端人才、發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟，就是確保國家在世界高端產(chǎn)業(yè)能有話語權，這樣我國才有可能真正做到由大變強。比如，我國的高鐵技術和信息技術都不是原創(chuàng)的，是被我國引進消化吸收的，但我國通過買斷德國的高鐵技術，又進一步創(chuàng)新開發(fā)，使我國高鐵產(chǎn)業(yè)走到了世界的最高端。李克強總理多次講，中國的高鐵有可能成為我國第一個向世界“賣標準”的行業(yè)。

同時，從信息技術上來看，中國在這方面的需求量非常大。中國有世界上最大的網(wǎng)絡規(guī)模，有7億多網(wǎng)民、12億手機用戶、6億多智能手機用戶、4億臺電腦和筆記本。我國有這么大的信息化需求，卻在核心技術上受制于人。比如，在高端芯片、操作系統(tǒng)、CPU等一些信息技術領域的關鍵點上，我們還受制于別人，這也影響到我們國家的安全。2016年4月19日，習近平總書記在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上指出，要加快信息領域的核心技術，改變我們信息技術受制于人的局面。他還說，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全。十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念——創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，在一定意義上也是我們實現(xiàn)轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)升級換代的基本邏輯。