(三)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)意味著中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了三個歷史性的拐點
我們在保障全面小康目標(biāo)實現(xiàn),有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的同時,還要順利實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的三個歷史性轉(zhuǎn)變。第一,中國經(jīng)濟(jì)要由過去的規(guī)模數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。第二,要由過去的引進(jìn)、消化吸收型轉(zhuǎn)向走出去、對外擴(kuò)張型。2015年,我們吸引的外資和走出去的資本基本上劃等號,這說明中國經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)完全成為一個開放的經(jīng)濟(jì)體了,不像十幾、二十幾年前,基本上是吸引外資,很少往外走,情況已經(jīng)發(fā)生很大變化了。第三,要由學(xué)習(xí)模仿型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。過去我們主要是學(xué)習(xí)模仿,現(xiàn)在要向自主創(chuàng)新型方向轉(zhuǎn)變,由中國制造轉(zhuǎn)向中國創(chuàng)造。未來中國在國際上的經(jīng)濟(jì)定位定什么方位上?中國經(jīng)濟(jì)能不能繼續(xù)在國際上扮演關(guān)鍵角色?中國能不能受到國際社會的尊重?與未來中國“三個經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變”成功與否有很大關(guān)聯(lián)。轉(zhuǎn)變越成功,國際經(jīng)濟(jì)地位越高,國際社會認(rèn)可度也越高,發(fā)揮大國引領(lǐng)作用也越強(qiáng)。
保障全面小康社會剛性目標(biāo)的實現(xiàn)、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、中國經(jīng)濟(jì)三個歷史性轉(zhuǎn)型,三者疊加,對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展形成很大挑戰(zhàn)。
為什么要強(qiáng)調(diào)“三個轉(zhuǎn)變”?我認(rèn)為,與我國過去的發(fā)展方式息息相關(guān)??梢哉f,過去幾年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還是比較成功的,成就很大。我講兩個數(shù)。第一個數(shù),1978年,也就是改革開放起步那一年,中國人均GDP不到非洲最窮國家的三分之一,而2015年,中國人均GDP達(dá)到7600美元,已經(jīng)進(jìn)入中等偏上收入國家的行列,這是一個歷史性的巨變;第二個數(shù),從1978年改革開放起步到2014年的36年間,中國經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長,平均增長速度達(dá)到9.7%。作為中國這么大的經(jīng)濟(jì)體,我們已經(jīng)創(chuàng)造了歷史。
但是反過來看,在充分肯定我國經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展取得重大成就的同時,我們也確實付出了比較高的成本,傳統(tǒng)發(fā)展方式越到后來遇到的困難就越多。我認(rèn)為,這種困難可以用四個“難以為繼”來概括:一是低成本出口戰(zhàn)略以金融危機(jī)爆發(fā)為標(biāo)志難以為繼;二是低端產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以為繼;三是資源和環(huán)境的傳統(tǒng)使用方式難以為繼;四是收入分配不公引發(fā)的社會問題使社會穩(wěn)定的大局難以為繼。
四個“難以為繼”可以說是我國提出科學(xué)發(fā)展的主題,確立轉(zhuǎn)變發(fā)展方式一條主線的基本邏輯。比如,低端產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以為繼。過去的36年間,中國經(jīng)濟(jì)平均增長速度達(dá)到9.7%,但仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn),中國實際上走了一條“三高換一高、還帶一低”的發(fā)展道路,即資金高投入、資源高消耗、環(huán)境高污染換來36年中經(jīng)濟(jì)的高增長和低效率。我國是在以大量透支資源、消耗能源和破壞環(huán)境作為高增長的支撐點。世界上流行三句話:三流企業(yè)賣產(chǎn)品,二流企業(yè)賣專利,一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在,我國有大量不入流的企業(yè),沒有自己的專利、品牌、核心技術(shù),只賺加工組裝的錢。長此以往,我國能成為經(jīng)濟(jì)大國,但很難成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。中國作為這樣一個大國,卻主要在世界產(chǎn)業(yè)的中端、下端做文章,在高端產(chǎn)業(yè)上沒有多少話語權(quán),很難使我國成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。因此,中央下決心淘汰落后產(chǎn)能、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)高端人才、發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì),就是確保國家在世界高端產(chǎn)業(yè)能有話語權(quán),這樣我國才有可能真正做到由大變強(qiáng)。比如,我國的高鐵技術(shù)和信息技術(shù)都不是原創(chuàng)的,是被我國引進(jìn)消化吸收的,但我國通過買斷德國的高鐵技術(shù),又進(jìn)一步創(chuàng)新開發(fā),使我國高鐵產(chǎn)業(yè)走到了世界的最高端。李克強(qiáng)總理多次講,中國的高鐵有可能成為我國第一個向世界“賣標(biāo)準(zhǔn)”的行業(yè)。
同時,從信息技術(shù)上來看,中國在這方面的需求量非常大。中國有世界上最大的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模,有7億多網(wǎng)民、12億手機(jī)用戶、6億多智能手機(jī)用戶、4億臺電腦和筆記本。我國有這么大的信息化需求,卻在核心技術(shù)上受制于人。比如,在高端芯片、操作系統(tǒng)、CPU等一些信息技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)鍵點上,我們還受制于別人,這也影響到我們國家的安全。2016年4月19日,習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出,要加快信息領(lǐng)域的核心技術(shù),改變我們信息技術(shù)受制于人的局面。他還說,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念——創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,在一定意義上也是我們實現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級換代的基本邏輯。
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