強(qiáng)化基層，在夯實(shí)基礎(chǔ)上硬得起腰桿敢擔(dān)當(dāng)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?？h委書記是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的第一負(fù)責(zé)人。近年來，基層組織不斷得到強(qiáng)化，但仍存在不少問題，如一些黨員管理教育失之于寬，違法亂紀(jì)行為仍有發(fā)生。更應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管黨、建黨意識不強(qiáng)、力度不夠，黨委書記管黨能力與水平仍需進(jìn)一步提高。首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)增本領(lǐng)。采取各種舉措，加強(qiáng)對干部素質(zhì)培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)，著力提升干部科學(xué)發(fā)展能力、維護(hù)社會穩(wěn)定能力、解決民生保障能力、依法辦事能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力、依靠群眾解決群眾問題能力，努力把基層干部建成能征善戰(zhàn)的堅強(qiáng)隊(duì)伍。其次，選培好“頭雁”。建立一支高素質(zhì)黨委書記隊(duì)伍是新形勢下推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要，直接影響全面建成小康社會的大局。認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、村級黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)意見，通過選、育、管，打造一支忠誠可靠、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;頭雁”隊(duì)伍。最后，當(dāng)好后盾。一方面表彰先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨組織書記，弘揚(yáng)正氣。另一方面從物質(zhì)待遇、工作條件上傾力支持，尤其對作風(fēng)好、能力強(qiáng)、政績突出的干部大膽提拔使用。

加快發(fā)展，在真干事上硬得起腰桿敢擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正處于調(diào)速換擋期，下行壓力很大，面臨困難很多，但令人憂慮的是，一些干部發(fā)展勁頭弱了，創(chuàng)新意識淡了，“少干事，不干事”干部多了。如何引導(dǎo)干部真干事、勇?lián)?dāng)是面臨的重大問題。首先，在凝心聚力謀發(fā)展上發(fā)力。努力營造競相發(fā)展的氣場，強(qiáng)化“不為GDP不是不要GDP，不以GDP論英雄，但發(fā)展好仍是功臣”的理念。增強(qiáng)克難攻堅的信念，形成重發(fā)展、重實(shí)干、比干勁、比實(shí)績的氛圍，以精神上行應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行，用工作拼勁攻克發(fā)展難題，保持加快發(fā)展的定力。其次，在符合縣域?qū)嶋H的發(fā)展思路、舉措、要求上聚力。建立健全工作決策機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、工作落實(shí)機(jī)制、工作問責(zé)機(jī)制和干部考核機(jī)制，打造務(wù)實(shí)、誠信、廉潔、高效的干部隊(duì)伍，為推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

（作者系河南省原陽縣委書記）