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張永江:清朝歷史中的民族特色(6)

摘要:清朝是由女真族建立起來的封建王朝,也是中國最后一個封建王朝政權。這個政權從一開始就是以多民族的多元共存作為自己特色的。經過兩百多年的努力,清朝實現(xiàn)了從“清朝”認同到“中國”認同的過渡,至清末形成了“五族共和”的觀念。因此,我們應該重視清朝歷史上的民族特色,重視各民族在這個歷史時期對祖國歷史的共同貢獻。

當然,各個民族地區(qū)有自己的行政體制,比方說蒙古的叫蒙旗制度,今天內蒙古蒙旗制度還是一個基本的行政制度;新疆回部設立伯克制度,主要是南疆地區(qū);外蒙古也是蒙旗制度;西藏設立噶廈制度。這幾套制度結合起來,形成了清朝對邊疆地區(qū)有效的管理體制。

清朝還有一些很特殊的制度,比方說,秘密奏折制度。這跟明朝不一樣,明朝是提本,所有的事務官員都要寫提本、寫報告,報告先要到內閣,內閣拆封謄抄以后轉呈皇帝??墒乔宄扇〉氖敲孛茏嗾壑贫?,皇帝的指令通過軍機處,直接發(fā)到邊疆的各個大臣手里,別人不知道皇帝是什么意見。而且各位大臣給皇帝的報告,也直接通過軍機處上達皇帝,不經過內閣。所以,保密和效率都大為提高。

另外,還有關于皇太子制度的改革。中國歷代王朝,所謂太子是國本,皇帝即位以后先要選立太子,避免他人來爭奪。但實際上是免不了的,清朝康熙皇帝經過兩立兩廢太子,最后覺得預立太子這個制度不行。所以他就采取秘密建儲,皇帝生前指定這個人,但是保密,誰也不公開,不說是誰。避免大臣結黨,形成自己的勢力來控制未來的儲君。這個制度也很有效。

還有木蘭秋狝和避暑山莊制度。避暑山莊現(xiàn)在是旅游勝地,但是在清朝,那主要是一個皇帝跟北方民族關系溝通的地方。很多重大的事務,比方說平定準噶爾,接見準噶爾貴族,六世班禪來朝廷做訪問,都是通過避暑山莊來接待的。所以,避暑山莊不是皇帝游玩的地方,那是他處理北方民族事務的一個特定場所。

滿族作為一個北方族群,建立起大清王朝,軍事征服是難免的,所以在制度上這也留下了征服的色彩,最典型的就是八旗駐防制度。清朝為了控制廣大的版圖和民眾,選擇三條防線來配備兵力。一條是濱海線的駐防,比較大的駐防點像鎮(zhèn)江、福州、廣州,這都是將軍副都統(tǒng)級別的駐兵。第二條防線是長江沿線的,從南京,到荊州、成都、杭州,這條線上都駐防有大量的兵力。另外一條是北方的長城沿線,從甘肅的涼州,到寧夏的銀川,到綏遠城,像熱河、張家口,這都是長城沿線的駐防。這個駐防是偕眷駐防,就是士兵帶家屬的,長期的駐防制度。在清代,特別是清前期,八旗系統(tǒng)的軍隊是滿洲人自己建立起來的,這是國家軍隊的主力,而漢族軍隊盡管人數(shù)不少,但地位很低。這是駐防制度是的特色。

清朝在法律上實行因地因族制宜的原則。國家最高的基本法是《大清律例》,《大清律例》大部分條文是沿襲明代的。這是一個繼承,但是它有自己的特色,這個特色就是對邊疆少數(shù)民族地區(qū)實行特殊的法律制度,我們可以稱為民族法,也可以稱為區(qū)域法。比方說《理藩院則例》,這是適用所有藩部的基本法典;另外還有針對蒙古的《蒙古律例》;還有針對新疆維吾爾族地區(qū)的《回疆則例》;還有專為管理藏族制定的《欽定藏內善后章程二十九條》,實際上也是一部法典。但是這樣的法律,只適合于有藩部地位的區(qū)域,像西南的少數(shù)民族,因為清朝已經實現(xiàn)改土歸流,納入各行省管轄,那么就一律遵從《大清律例》,不再專門為它制定法律。需要強調的是,盡管有這么多邊疆部族的特殊法律,但是清朝的權威是不容置疑的,有一條規(guī)定就是命盜案件,特別是死刑,終審權在北京,是理藩院會同三法司核定拘提,理藩院加上法律系統(tǒng)的刑部、大理寺、督察院,一起商量以后拿出意見來,最后皇帝來確定。

文化上,清代實行多元文化并存的政策。首先,我們來看官方的語言文字。清代最基本的三種官方通行語言文字就是滿、蒙、漢文,滿語、滿文,蒙古語、蒙文,還有漢語、漢文。這三種文字、語言享有同等地位,這表現(xiàn)在什么方面呢?皇帝發(fā)布詔敕,要用這三種文字并列發(fā)布。宮殿的匾額,甚至皇帝陵墓的匾額,是滿、蒙、漢三種文字并列,這是《大清會典事例》明確規(guī)定的。另外,清代顯示權利的印信,國家重要機關的,比方說六部的大印,是滿、漢兩種文字并列,理藩院是滿、蒙、漢三種文字。管轄各個邊疆民族地區(qū)的官員所持有的印信,督統(tǒng)、辦事大臣、將軍,他們的印信根據(jù)管轄區(qū)域的民族不同而有區(qū)別。比方說,伊犁將軍的印信是滿、漢再加上托忒文、回文,熱河將軍的是滿、蒙、漢,因為他管轄區(qū)內是蒙古人。另外,國家最重要的史書《實錄》的修訂,要滿、蒙、漢三種文字。還有佛經,《大藏經》滿文版、蒙文版、漢文版都有,三種文字發(fā)布。另外還有“時憲書”(歷書),每年的十月初一,皇帝舉辦朔頒節(jié)授時,邊疆地區(qū)都要派人來領,時憲書也是滿、蒙、漢三種文字發(fā)布。反過來說,對境外的像朝鮮、越南,都只能使用漢文。另外,還有國家發(fā)布的字典,從康熙年間開始,最初公布的是滿漢合璧《清文鑒》,然后是滿、蒙、漢《三合便覽》,然后是滿、蒙、藏、漢《四體清文鑒》,到乾隆時形成滿、蒙、漢、藏、回《五體清文鑒》。在這個時代,世界上沒有一個國家能夠發(fā)布如此重要的多文字對照字典。50年代,我國重新翻印了《五體清文鑒》。

責任編輯:葉其英校對:潘攀最后修改:
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