第三個(gè)叫“滿漢一體”。這在皇帝的文集和《清實(shí)錄》里經(jīng)常能夠看到。“滿漢一體”體現(xiàn)在官員任用上，清朝主張“滿漢雙軌制”。從內(nèi)閣六部到九卿，基本上是兩套，一套叫做滿洲系統(tǒng)，一套是漢族官員。比如吏部尚書，有吏部滿尚書，有漢尚書；滿侍郎，漢侍郎，一比一的配比。當(dāng)然掌印的就體現(xiàn)在“首崇滿洲”了，做主的是滿洲官員。

這三句話體現(xiàn)了清朝國家的多民族性，也體現(xiàn)了清朝統(tǒng)治者處理國內(nèi)主要民族關(guān)系的一些基本原則。從意識形態(tài)的角度來看，清朝與明朝相比有一個(gè)大的變化。明朝很明顯的是以漢族作為“華夏”，其他的民族作為“四夷”，有的時(shí)候也稱為“狄”，蠻、夷、戎、狄，總之是比較貶斥的概念。清朝入關(guān)建立王朝以后，因?yàn)樵谖幕咸幱谶m應(yīng)和發(fā)展的狀態(tài)，所以難以回避華夷的觀念，但是清朝皇帝，特別是清初的幾代皇帝，力主扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的華夷不平等、華夷有別的觀念。

其中一個(gè)最重要的努力，就是清初雍正皇帝與曾靜的辯論。曾靜是明遺民呂留良的學(xué)生，是個(gè)漢族的傳統(tǒng)儒生，他宣傳呂留良的觀點(diǎn)，認(rèn)為滿洲人入關(guān)取代明朝是蠻夷華夏，是中原陸沉，是亡國滅種。這個(gè)言論在當(dāng)時(shí)對于清朝的統(tǒng)治是不利的，特別是雍正皇帝，當(dāng)時(shí)剛剛即位，在這樣的一個(gè)時(shí)刻，雍正皇帝不惜放下皇帝之尊，跟曾靜來辯論誰是華誰是夷，華夷到底應(yīng)該怎么樣來看待。這個(gè)爭論體現(xiàn)在后來編輯成的一本書《大義覺迷錄》中。雍正首先承認(rèn)，說我們是夷，但不是說我們邊疆民族是夷，而是居住地點(diǎn)不同的一個(gè)區(qū)別，居住中原的叫“華”，居住在周圍的人叫“夷”。這不代表我們落后，也不代表我們的血統(tǒng)。他說，舜為東夷之人，中國上古的“三皇五帝”圣明君主不也有出身夷的嗎？所以“夷”不是一個(gè)貶稱。然后講，滿洲對中華有大功，我們統(tǒng)一了這個(gè)國家，擴(kuò)展了這個(gè)國家的版圖，你怎么還能歧視滿洲呢？清朝立國以來，滿洲、蒙古、漢人各族平等，我們也沒歧視你們。所以在清朝大一統(tǒng)的情況下，再講華夷有別、華夷不平等，他認(rèn)為這是非人類，根本就不顧實(shí)際情況?！?/p>

通過這個(gè)辯論，清朝就確立了這樣一個(gè)意識形態(tài)，凡是國內(nèi)的邊疆民族，所有清朝管轄下的族群都不再是“夷”，都是中華體系的一部分。那么誰是“夷”呢？國境之外的，比方說俄羅斯人那是“夷”；跟我們對立打仗的準(zhǔn)噶爾人是“夷”；另外還有來朝貢的外國人，這才是“夷”。國內(nèi)的族群都應(yīng)該是中華系統(tǒng)的平等的成員，而且雍正皇帝倡導(dǎo)“臣民”的概念。無論哪個(gè)民族，都是清朝的臣民，一律平等，不以出身作為區(qū)別高下，作為文化判斷的標(biāo)準(zhǔn)。通過這場辯論，實(shí)際上在清前期實(shí)現(xiàn)了華夷觀念的轉(zhuǎn)變。國內(nèi)的少數(shù)民族被稱作“藩”，極個(gè)別情況也有“藩夷”的說法。所謂“藩”，是居住在國家的邊緣部位，享有一定的自主和自治的權(quán)利。這是在意識形態(tài)領(lǐng)域，清朝皇帝作出這樣的一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變。

為了鞏固這樣的觀念，清朝皇帝對于膽敢挑戰(zhàn)這種觀念的人，無論你是哪個(gè)民族的，都嚴(yán)懲不貸。這里我舉兩個(gè)例子。一個(gè)是康熙年間，古北口是長城五口之一，很重要的關(guān)口，古北口的總兵是漢族的蔡元。這個(gè)人就給皇帝上了一個(gè)奏章，說清朝已經(jīng)建國這么多年了，長城已經(jīng)坍塌得很厲害了，說要修長城防御外夷的入侵。這是明朝的一個(gè)策略，跟明朝的觀念有關(guān)系。奏折上來以后，康熙皇帝非常生氣，說中國歷代都以長城作為保護(hù)自己的屏障，但是從來沒有能夠避免過外來的武力的征服。他說，反過來說，我朝情況正好相反，我朝以蒙古為長城，實(shí)行滿蒙一家，所以化解了歷代來自北方的各種各樣的危機(jī)。他說，滿蒙一家、眾志成城比大規(guī)模的興工鑄造長城不是更有效嗎？另外，乾隆皇帝的時(shí)候，有個(gè)滿族大臣叫伊齡阿，伊齡阿1749年給乾隆皇帝上了一個(gè)奏折，在奏折里面他使用了夷和漢的概念，而且把“夷”用來指蒙古。乾隆皇帝非常生氣，說你以蒙古為“夷”，其名不順，不合潮流，國家都大一統(tǒng)了，滿蒙一家，皇帝本身就有蒙古血統(tǒng)，你還講這個(gè)東西，你不是愚蠢嗎？然后說，蒙古已經(jīng)臣服百年以上了，你目之為夷，蒙古人能心甘情愿嗎？所以把他革職申斥。