這樣一來，就使得我們處于一種“武大郎攀杠子——上下夠不著”的狀態(tài)。從勞動力成本來說，比不上低收入國家；從高科技方面，又比不上發(fā)達(dá)國家。所以“二戰(zhàn)”之后，在116個發(fā)展中國家當(dāng)中只有15個完成了從上中等收入向高收入階段的跨越。那些沒有跨過去的國家，根本原因就是創(chuàng)新力不夠。所以我們的五大發(fā)展理念，第一個講的就是創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新還包含著科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、理論創(chuàng)新等方方面面。其中我認(rèn)為制度創(chuàng)新是最重要的。比如說經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等。如果我們的資源配置不按照市場競爭的效率原則來進(jìn)行，不通過公平競爭，而是誰的行賄力度大就把資源分配給誰，那么，資源配置的過程就是權(quán)錢交易的過程，其結(jié)果就是既無效率，也無公正。這就是拉美漩渦、東亞泡沫、西亞北非危機發(fā)生的根本原因。

“十三五”時期，我國的目標(biāo)是GDP年均增長保持在6.5%以上。李克強總理在政府工作報告中提出，到2020年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。GDP總量比2010年翻一番是個什么概念？就是90萬億元。而且李克強總理還講了一個數(shù)據(jù)，就是到2020年人均收入要達(dá)到12000美元，要跨越“中等收入陷阱”。坦率地說，我認(rèn)為第二個目標(biāo)實際上比第一個更難實現(xiàn)。為什么？因為如果經(jīng)濟(jì)搞不好，通貨膨脹、幣值下降，這個12000美元的目標(biāo)就根本達(dá)不到。所以我說12000美元是個“硬碰硬”的指標(biāo)。

李克強指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，奪取這一勝利意味著，到2020年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將接近高收入國家水平，基本跨越“中等收入陷阱”，這將是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中又一個里程碑。所以說，實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，意義是非常重大的。

我既講了我們的有利方面，也如實地介紹了我們的困難和面臨的問題。正如十八屆五中全會講的，“十三五”時期我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。這就是對“十三五”面臨形勢的重要判斷。這是第一個問題。