第二,“中等收入陷阱”。什么叫“中等收入陷阱”?“中等收入陷阱”就是當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均收入達(dá)到中等水平之后,由于不能順利地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,最后出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。世界銀行把全球國(guó)家分成這樣幾類(lèi):第一類(lèi),低收入國(guó)家,人均GDP在975美元以下的;第二類(lèi),中等偏下收入國(guó)家,人均GDP在976到3855美元之間;第三類(lèi),中等偏上收入國(guó)家,人均GDP在3856到11905美元之間;第四類(lèi),高收入國(guó)家,人均GDP在11906以上。“十二五”期間,中國(guó)的人均GDP大概增至7800美元左右,已經(jīng)進(jìn)入中等收入偏上國(guó)家的行列。
“二戰(zhàn)”之后,世界上已經(jīng)有三撥?chē)?guó)家掉入“中等收入陷阱”。第一撥是拉美國(guó)家,比如智利、阿根廷等國(guó)。這些國(guó)家在上世紀(jì)70年代就達(dá)到了上中等收入階段,但是如今40年過(guò)去了,仍然沒(méi)有穿越拉美漩渦,依然在“中等收入陷阱”里面待著。第二撥是東亞,比如說(shuō)菲律賓、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等。這些國(guó)家在上世紀(jì)80年代就已經(jīng)達(dá)到了上中等收入水平,但是30年邁不過(guò)去,所以人稱(chēng)“東亞泡沫”。第三撥就是突尼斯、也門(mén)、敘利亞、利比亞、埃及等西亞北非國(guó)家。從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,他們就進(jìn)入了上中等收入階段,但是20年邁不過(guò)去,人稱(chēng)“西亞北非危機(jī)”。
我剛才講的這三撥?chē)?guó)家,直到現(xiàn)在仍然處于人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在4000到12000這樣的發(fā)展階段。2015年我們的人均GDP已經(jīng)接近8000美元,正處在中等收入偏上的階段,所以有人擔(dān)心中國(guó)會(huì)不會(huì)掉入“中等收入陷阱”?那么,“中等收入陷阱”的特征是什么?我們的專(zhuān)家學(xué)者把它概括為十個(gè)方面的特征,比如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過(guò)度城市化、社會(huì)公共服務(wù)短缺、就業(yè)困難、社會(huì)動(dòng)蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等。所以2016年政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)指出,今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段,各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。
那么,為什么這些國(guó)家會(huì)掉入“中等收入陷阱”?原因就在于它沒(méi)能轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。我們可以通過(guò)低端制造業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)由低收入向中等收入的轉(zhuǎn)變,但是一旦進(jìn)入中等收入的階段,再繼續(xù)原來(lái)的那種低端制造業(yè),伴隨而來(lái)的就是污染、低質(zhì)低價(jià)的惡性循環(huán),就會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入停滯的兩難境地。哪兩難?就是當(dāng)一個(gè)國(guó)家進(jìn)入中等收入階段之后,工資、勞動(dòng)力成本都沒(méi)有辦法同低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。2015年北京的最低工資是每個(gè)月1700塊。1700塊是什么概念?在越南至少可以雇兩個(gè)工人,在柬埔寨至少可以雇四個(gè)工人。所以大家現(xiàn)在出國(guó),你們買(mǎi)的東西就不再像過(guò)去那樣都是“中國(guó)制造”了,你會(huì)看見(jiàn)柬埔寨、印度尼西亞等地方都在生產(chǎn),甚至于很多跨國(guó)公司都把企業(yè)遷到這些低勞動(dòng)成本的國(guó)家。而另一方面,你在高科技方面又沒(méi)有辦法同發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。比如說(shuō)智能手機(jī),現(xiàn)在中國(guó)是世界第一大生產(chǎn)國(guó),我們一年大概生產(chǎn)10億部手機(jī),但是手機(jī)的核心部件——芯片,卻是從美國(guó)來(lái)的。我們用的觸屏手機(jī),它的觸摸屏和觸摸屏芯片是從韓國(guó)來(lái)的。還有大家用的圓珠筆。中國(guó)是世界上第一大鋼生產(chǎn)國(guó),我們現(xiàn)在的產(chǎn)能是12億噸。我給大家說(shuō)個(gè)笑話,如果把河北和唐山也當(dāng)作一個(gè)國(guó)家來(lái)統(tǒng)計(jì)的話,現(xiàn)在世界上鋼產(chǎn)量是中國(guó)第一,河北第二,唐山第三。一些老同志可能知道,1958年“大躍進(jìn)”的時(shí)候,我們?cè)义佡u(mài)鐵生產(chǎn)1850噸鋼都那么費(fèi)勁,但是現(xiàn)在一年就產(chǎn)12億噸。一方面是產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩;另外一方面,我們連圓珠筆的鋼珠都不能生產(chǎn),必須進(jìn)口。再比如港口起重機(jī)用的鋼纜,也必須要進(jìn)口。所以,我們現(xiàn)在就面臨這樣一個(gè)問(wèn)題,雖然說(shuō)我們?cè)诤芏喾矫娴漠a(chǎn)能是世界第一,但是在技術(shù)方面我們依然沒(méi)有領(lǐng)先。
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