五、共享發(fā)展

2016年政府工作報(bào)告明確指出，“十三五”時(shí)期要“持續(xù)增進(jìn)民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力補(bǔ)齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”

現(xiàn)在，很多文件都提到了“中等收入陷阱”的問(wèn)題。“中等收入陷阱”的概念實(shí)際上是不成立的。它是美國(guó)的一些新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家在拉美鼓吹新自由主義，經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐，結(jié)果使拉美經(jīng)濟(jì)一團(tuán)糟，產(chǎn)生了貧富兩極分化，很多西方跨國(guó)公司借此控制了拉美某些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致通貨膨脹、社會(huì)動(dòng)蕩。因此，從前幾年開(kāi)始，查韋斯等西方左翼政治家就糾正了這個(gè)現(xiàn)象，至少是部分糾正，但情況還在變化。而那些搞新自由主義的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家就創(chuàng)造了一個(gè)概念，就是說(shuō)在人均GDP達(dá)到5000美元、8000美元的時(shí)候，容易出現(xiàn)大量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，“中等收入陷阱”就是這個(gè)意思。

我最近也在寫(xiě)一篇文章，認(rèn)為“中等收入陷阱”的概念是站不住腳的。因?yàn)楝F(xiàn)在的發(fā)達(dá)國(guó)家也經(jīng)歷過(guò)人均GDP是5000美元、8000美元的階段，那么，他們有沒(méi)有“中等收入陷阱”？而現(xiàn)在的很多國(guó)家，比如拉美、非洲的一些國(guó)家，人均GDP還沒(méi)有達(dá)到5000美元、8000美元，不是也有很多問(wèn)題嗎？從某種意義上來(lái)講，它已經(jīng)在陷阱之中了。再有，美國(guó)從2008年爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，難道高等收入的就沒(méi)有陷阱嗎？我認(rèn)為他們已經(jīng)進(jìn)入了“高等收入陷阱”。

“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的概念不是由中國(guó)首先提出的，而是由西方的學(xué)者最先提出來(lái)的。他們提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的原意是指，2008年以后，經(jīng)濟(jì)不會(huì)快速恢復(fù)，還會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)，金融秩序也不會(huì)很好，貧富分化的現(xiàn)象也得不到糾正，失業(yè)率也得不到改善等。他們提出這個(gè)概念是要讓大家注意，資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在今后一段時(shí)期也就只能是這樣了，也就是常態(tài)化（即金融危機(jī)導(dǎo)致的這個(gè)后果會(huì)常態(tài)化），所以他們說(shuō)這是進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。當(dāng)然，中國(guó)現(xiàn)在講的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步提升和發(fā)展的勢(shì)頭。

否定“中等收入陷阱”的概念，不等于否定問(wèn)題的存在，對(duì)于現(xiàn)在中國(guó)存在的幾大問(wèn)題，還是要逐步解決的。但是有人斷言，中國(guó)進(jìn)入“中等收入陷阱”的可能性是51%，這就過(guò)于武斷，也過(guò)于沒(méi)有自信。

我認(rèn)為在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，如果各級(jí)政府都加大看齊意識(shí)，采取有效行動(dòng)，要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)的某些難題，還是沒(méi)有問(wèn)題的。所以《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》也指出，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。所以我們今后要進(jìn)一步作出有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。在2016年政府工作報(bào)告中還提到，要“支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來(lái)、富裕起來(lái)”。分享經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)還是有交叉的，雖然二者下定義的角度不完全一樣，但最終的目標(biāo)還是完全一致的。

共享發(fā)展涉及民生問(wèn)題。北京大學(xué)和西南財(cái)經(jīng)大學(xué)最近幾年的調(diào)研報(bào)告、抽樣調(diào)查顯示，我們現(xiàn)在不僅收入差距比較大，財(cái)富分配差距也相當(dāng)大。根據(jù)他們的研究指標(biāo)來(lái)看，我們現(xiàn)在的收入差距已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)。但是，我個(gè)人觀測(cè)是可能還沒(méi)有超過(guò)美國(guó)，因?yàn)檫@些調(diào)研報(bào)告和抽樣調(diào)查的數(shù)字可能有所夸大，但我國(guó)富豪的人數(shù)已經(jīng)和美國(guó)旗鼓相當(dāng)了，而且我國(guó)富豪的增加速度也連續(xù)幾年是世界第一。這兩個(gè)“第一”到底是不是好現(xiàn)象？這在全世界也有議論，所以我們也要進(jìn)一步地深入研究。我個(gè)人認(rèn)為這不是好現(xiàn)象。要進(jìn)一步解決民生問(wèn)題，就是要使中國(guó)的財(cái)富基尼系數(shù)和收入基尼系數(shù)不能超過(guò)美國(guó)等西方國(guó)家。

所以，如何進(jìn)一步縮小貧富差距？?jī)H僅通過(guò)國(guó)民收入再分配的調(diào)節(jié)，是不能解決根本問(wèn)題的。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·皮凱蒂寫(xiě)的《21世紀(jì)資本論》就用大數(shù)據(jù)、長(zhǎng)時(shí)段、多國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，證明資本主義絕不是像他們的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)所宣傳的那樣，也并不完全是有能力就可以成為富豪的社會(huì)。美國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·薩繆爾森在他的教科書(shū)里就分析過(guò)，西方國(guó)家為什么有的人貧窮，而這些貧窮的人是不是因?yàn)樗麄兊哪芰Σ粔?？他說(shuō)不是的。這些人貧窮主要是由于他們的家庭財(cái)產(chǎn)起了巨大的決定作用。西方社會(huì)公立學(xué)校的教育是針對(duì)大部分中下層的人，是快樂(lè)的教育，但是私立中學(xué)、私立大學(xué)，特別是私立中小學(xué)，雖然這些學(xué)校的教育也有快樂(lè)的一面，但是功課比較多，教學(xué)也比較緊張，因?yàn)檫@些人是要被培養(yǎng)成為資產(chǎn)階級(jí)接班人的。

那么，中國(guó)應(yīng)當(dāng)怎么做？當(dāng)然，中國(guó)的教育應(yīng)當(dāng)增加快樂(lè)性，這是肯定的，但也要對(duì)西方的教育有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)。國(guó)內(nèi)外馬克思主義學(xué)者都認(rèn)為，這和所有制結(jié)構(gòu)有關(guān)。所以，我國(guó)憲法、黨中央文件，包括2016年政府工作報(bào)告都提出要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上指出，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”——必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，只講公有制經(jīng)濟(jì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)要改革、改資，要讓非公有制經(jīng)濟(jì)去參股，而不講習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)的“做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有經(jīng)濟(jì)”，是不全面的。因此還是要向黨中央看齊，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神并全面落實(shí)，要把國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)一起抓好，這才符合黨中央的要求，才符合習(xí)總書(shū)記的重要講話精神，這樣才能從根本上縮小財(cái)富和收入的貧富差距。“十三五”規(guī)劃綱要中也提到，在經(jīng)濟(jì)的改革開(kāi)放發(fā)展中，要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則。

以上就是我就“五大發(fā)展理念”和舉措所解讀的2016年政府工作報(bào)告的內(nèi)容。謝謝大家！

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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