聯(lián)合國教科文組織國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類

國際上公認(rèn)，職業(yè)教育是通過職業(yè)學(xué)校為人們從事某特定行業(yè)作準(zhǔn)備的教育，直接培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)技能及各行各業(yè)所需科技專長，因運用程序性知識而分類，通常被稱為“職業(yè)和技術(shù)教育（career and technical education，簡稱CTE）”或“技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)（technical and vocational education and training，簡稱TVET）”。綜觀各國關(guān)于教育層次類別的定位，包括職業(yè)教育與其他教育的分流，固然由不同國家國情所決定，但其中一些共性的制度設(shè)計，值得我國參考借鑒。

聯(lián)合國教科文組織的國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類最新版

聯(lián)合國教科文組織2011年11月推出新修訂的“國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類（International Standard Classification of Education，簡稱ISCED）”2011年版，對學(xué)習(xí)和教育作出新的定義：“學(xué)習(xí)（Learning）”是個人通過經(jīng)歷、實踐、研究或授課而獲取或改變信息、知識、理解力、態(tài)度、價值觀、技藝、能力或行為。“教育（Education）”則是社會有意地將積累的信息、知識、理解、態(tài)度、價值、技藝、能力或行為從上一代傳給下一代的過程，牽涉到學(xué)習(xí)交流。ISCED2011年版延續(xù)了區(qū)分普通教育與職業(yè)教育的模式，而且把非正規(guī)教育首次納入標(biāo)準(zhǔn)之中，認(rèn)為教育標(biāo)準(zhǔn)分類應(yīng)“涵蓋一個人一生中的任何階段所接受的正規(guī)和非正規(guī)教育課程……正規(guī)或非正規(guī)教育包括按照國情所設(shè)計的各種教育課程，如初期教育、常規(guī)教育、二次機會課程、掃盲課程、成人教育、繼續(xù)教育、開放和遠(yuǎn)距離教育、實習(xí)、技藝或職業(yè)教育、培訓(xùn)或特殊需要教育。”

出于兼顧各國職業(yè)教育類型多樣化的需要，ISCED2011年版對職業(yè)教育（Vocational education）的最新定位是，“主要為學(xué)習(xí)者掌握在某一特定的、或某類職業(yè)或行業(yè)從業(yè)所需的知識、技藝和能力而設(shè)計的教育課程。這樣的課程可能有基于工作的成分（即實習(xí)）。成功完成這類課程后，可獲得由相關(guān)國家主管當(dāng)局和（或）勞務(wù)市場以從業(yè)為目的而認(rèn)可的與勞務(wù)市場相關(guān)的職業(yè)資格證書。”從ISCED2級（相當(dāng)于我國初中階段）開始，逐漸延伸到3級高中階段乃至5-7級高等教育。由于國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類具有彈性，不同國家指標(biāo)和數(shù)據(jù)的可比性應(yīng)該不是很強。

（作者系國家教育發(fā)展研究中心主任、國家教育咨詢委員會秘書長）