（三）堅持廉潔履職，深入推進反腐倡廉

在整個“十三五”期間，反腐敗仍然面臨嚴峻復雜的形勢，不但要繼續(xù)清除腐敗的存量，更重要的是遏制腐敗的增量。不讓腐敗產(chǎn)生，才是我們的根本目的。要實現(xiàn)這個目的，必須走制度反腐的道路。

第一，要確定制度反腐的根本保障措施，就是要形成和建構(gòu)“不想腐、不敢腐、不能腐”的“三不”反腐制度體系。

第二，要認真落實黨風廉政建設主體責任，嚴厲整治各種頂風違紀行為。全面從嚴治黨要講責任制?，F(xiàn)在，新出臺的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十四條規(guī)定：“不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。”各級政府的負責人，要承擔起黨風廉政建設的主體責任，凡是失職失責者，必須受到紀律的懲處。

第三，要加強行政監(jiān)察，推進審計全覆蓋。以減權限權、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間，鏟除滋生腐敗土壤。

第四，推動黨風廉政建設向基層延伸，堅決糾正侵害群眾利益的不正之風，堅定不移懲治腐敗。

（四）增強政府和公務員的“四大意識”。

“四大意識”，即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。通過增強“四大意識”，加強政府的作風和能力建設，打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務員隊伍。健全并嚴格執(zhí)行工作責任制，確保各項政策和任務不折不扣落到實處。

第一，增強政治意識。政治意識是指黨的各級領導班子和領導干部都要堅持正確的政治方向，有堅定的馬克思主義信仰和堅定的社會主義、共產(chǎn)主義信念，并為這種理想信念矢志不渝地奮斗。增強政治意識的重點，就是要做“政治的明白人”，增強各級領導干部的政治敏銳性、政治警覺性和政治鑒別力，不被負面輿論牽著鼻子走，堅守對黨忠誠可靠的政治立場，無論在何時何地何種情況下始終堅定站在黨和人民的立場上，嚴明和嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走。

第二，增強大局意識。大局意識是指制定和落實黨在各方面的決策部署，都要站在黨和國家的大局上想問題，把國際國內(nèi)“兩個大局”、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”、引領新常態(tài)的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)學深學透、融會貫通，自覺貫徹到自己分管方面的工作中去。各級領導班子和各級領導干部，都要在自己的工作中認識大局、把握大局、服從大局，不能只關心局部而忽視全局，也不能為了局部而影響全局，更不能讓局部和全局發(fā)生沖突；各級領導班子、領導干部所負責的各地區(qū)各部門各單位的工作，都要做到既為一域爭光、又為全局添彩。

第三，增強核心意識。核心意識是指中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在整體上是領導中國特色社會主義事業(yè)的核心力量，中國共產(chǎn)黨的中央委員會，特別是中央政治局和中央政治局常委會，是對全黨實行集中統(tǒng)一領導的核心。“黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。”在中央政治局常委會這個核心領導層，還要形成一個大家公認的、人民滿意的中央領導集體中的核心，成為中央政治局常委會這個黨的核心領導層中的核心。

第四，增強看齊意識。看齊意識是指要求各級領導干部自覺地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺在思想上政治上行動上同以習近平為總書記的黨中央保持高度一致，堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領導，堅決維護黨中央權威?，F(xiàn)在，黨中央要求各級領導班子和領導干部都必須有很強的看齊意識，必須經(jīng)?？待R、主動看齊、做到真正看齊。增強看齊意識，始終同中央保持一致，堅決維護中央權威，切實保證政令暢通。這不是一般問題，而是關系黨、民族、國家前途命運的方向性、原則性問題。