（三）“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的。同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,人民群眾還有許多不滿意的地方。”因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜和艱巨的任務(wù)。

大家看一下，我們的“官場(chǎng)病”，比如官位崇拜、虛偽之風(fēng)、腐敗之風(fēng)，清風(fēng)正氣缺乏市場(chǎng)等問(wèn)題依然存在。從打傘這件小事就能夠看出來(lái)官僚主義在有些地方依然嚴(yán)重。所以有人說(shuō)，這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)一個(gè)最大的收獲，就是我們好多領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會(huì)了自己打傘、自己拎包。“四風(fēng)”不正導(dǎo)致了信任危機(jī)，現(xiàn)在仇富、仇官的社會(huì)心態(tài)突出，群體性事件不斷，信訪不信法問(wèn)題突出，“網(wǎng)下冒煙網(wǎng)上燃燒”，一點(diǎn)小事在網(wǎng)上可能炒成一個(gè)大事，根源就在于“四風(fēng)”不正導(dǎo)致的信任危機(jī)。

對(duì)于信任危機(jī)，古羅馬歷史學(xué)家塔西佗提出了著名的塔西佗陷阱，就是說(shuō)當(dāng)政府部門失去公信力的時(shí)候，無(wú)論你是說(shuō)真話還是說(shuō)假話，無(wú)論你是做好事還是做壞事，都會(huì)被認(rèn)為是說(shuō)假話、做壞事。歷史一再印證了塔西佗這句話的正確性?，F(xiàn)在網(wǎng)上一炒作某個(gè)事，政府急著去辟謠，但是沒(méi)有用，沒(méi)有人信，為什么？這就是塔西佗陷阱，信任出現(xiàn)了危機(jī)。所以大家一定要注意。

“三嚴(yán)三實(shí)”是黨中央向全黨發(fā)出的深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)動(dòng)員令，是作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)再出發(fā)、再啟程，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則。所以，我們總結(jié)為一句話：治國(guó)必先治黨，治黨先要治吏，治吏務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必在務(wù)實(shí)。所以說(shuō)，“三嚴(yán)三實(shí)”主要針對(duì)的是作風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題。

針對(duì)作風(fēng)建設(shè)，2015年7月28日，黨中央推出了一個(gè)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》，要求全國(guó)各地都要遵照?qǐng)?zhí)行。這次能上能下的規(guī)定重點(diǎn)解決的是為官不正、為官不為、為官亂為的問(wèn)題。為官不正，有紀(jì)委，為官亂為，有紀(jì)檢系統(tǒng)，但是為官不為，一直沒(méi)有明確地標(biāo)準(zhǔn)。這次明確地提出來(lái)“能者上、庸者下、劣者汰”。關(guān)于“庸者”的問(wèn)題，著力解決為官不正、為官不為和為官亂為的問(wèn)題，形成一個(gè)“庸者下”的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，規(guī)定中列舉了很多條。第七條說(shuō)的是問(wèn)責(zé)。加大領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)力度。你不出事，但你有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，你的手下出了事照樣問(wèn)你的責(zé)。第八條說(shuō)的是領(lǐng)導(dǎo)干部自身。不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。重點(diǎn)看第八條第六項(xiàng)，說(shuō)的是不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見(jiàn)較大的。原來(lái)我們對(duì)這一點(diǎn)沒(méi)有規(guī)定，這次明確地把這種不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為的現(xiàn)象列進(jìn)去了。