（三）“三嚴(yán)三實”專題教育是加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)的必然要求

習(xí)近平總書記說：“我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,人民群眾還有許多不滿意的地方。”因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期、復(fù)雜和艱巨的任務(wù)。

大家看一下，我們的“官場病”，比如官位崇拜、虛偽之風(fēng)、腐敗之風(fēng)，清風(fēng)正氣缺乏市場等問題依然存在。從打傘這件小事就能夠看出來官僚主義在有些地方依然嚴(yán)重。所以有人說，這次群眾路線教育實踐活動一個最大的收獲，就是我們好多領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會了自己打傘、自己拎包。“四風(fēng)”不正導(dǎo)致了信任危機(jī)，現(xiàn)在仇富、仇官的社會心態(tài)突出，群體性事件不斷，信訪不信法問題突出，“網(wǎng)下冒煙網(wǎng)上燃燒”，一點小事在網(wǎng)上可能炒成一個大事，根源就在于“四風(fēng)”不正導(dǎo)致的信任危機(jī)。

對于信任危機(jī)，古羅馬歷史學(xué)家塔西佗提出了著名的塔西佗陷阱，就是說當(dāng)政府部門失去公信力的時候，無論你是說真話還是說假話，無論你是做好事還是做壞事，都會被認(rèn)為是說假話、做壞事。歷史一再印證了塔西佗這句話的正確性。現(xiàn)在網(wǎng)上一炒作某個事，政府急著去辟謠，但是沒有用，沒有人信，為什么？這就是塔西佗陷阱，信任出現(xiàn)了危機(jī)。所以大家一定要注意。

“三嚴(yán)三實”是黨中央向全黨發(fā)出的深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的一個動員令，是作風(fēng)建設(shè)的一個再出發(fā)、再啟程，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則。所以，我們總結(jié)為一句話：治國必先治黨，治黨先要治吏，治吏務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必在務(wù)實。所以說，“三嚴(yán)三實”主要針對的是作風(fēng)建設(shè)的問題。

針對作風(fēng)建設(shè)，2015年7月28日，黨中央推出了一個《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干問題的規(guī)定（試行）》，要求全國各地都要遵照執(zhí)行。這次能上能下的規(guī)定重點解決的是為官不正、為官不為、為官亂為的問題。為官不正，有紀(jì)委，為官亂為，有紀(jì)檢系統(tǒng)，但是為官不為，一直沒有明確地標(biāo)準(zhǔn)。這次明確地提出來“能者上、庸者下、劣者汰”。關(guān)于“庸者”的問題，著力解決為官不正、為官不為和為官亂為的問題，形成一個“庸者下”的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，規(guī)定中列舉了很多條。第七條說的是問責(zé)。加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度。你不出事，但你有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，你的手下出了事照樣問你的責(zé)。第八條說的是領(lǐng)導(dǎo)干部自身。不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。重點看第八條第六項，說的是不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見較大的。原來我們對這一點沒有規(guī)定，這次明確地把這種不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為的現(xiàn)象列進(jìn)去了。