關(guān)于這個(gè)問(wèn)題， 2015年5月我在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)了一篇文章，專門強(qiáng)調(diào)這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的整治重點(diǎn)是為官不為。講的是以“三嚴(yán)三實(shí)”來(lái)治庸官懶政?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著庸官懶政的現(xiàn)象，不少人持“不做事也不出事”的消極態(tài)度，懶政怠治、不思進(jìn)取，占著位置、混著日子。這種病，得治！所以，黨中央決定，在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律已的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，這是從根本上解決庸官懶政問(wèn)題的一個(gè)良方。

行為上的偏軌，背后必然是認(rèn)識(shí)上的偏差。隨著高壓反腐態(tài)勢(shì)的形成，一些官員想腐不敢、欲腐不能，便滋生了一種“官不聊生”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。為了避免“出事”，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)擱一邊，不碰矛盾、不接挑戰(zhàn)。有的人覺(jué)得這是作風(fēng)問(wèn)題，個(gè)人修養(yǎng)問(wèn)題，只要不貪不腐，不違法亂紀(jì)，少做點(diǎn)事、少干點(diǎn)活沒(méi)有什么。如果這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)泛濫開(kāi)來(lái)，將敗壞官場(chǎng)風(fēng)氣，污染政治生態(tài)。

庸官懶政現(xiàn)象的產(chǎn)生，說(shuō)到底在于改革觸動(dòng)了既得利益，制度的籠子越扎越緊，觸動(dòng)了一些官員的切身利益，壓縮了一些官員的尋租空間。建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府，權(quán)錢交換、利益輸送的可能性就少了，一些人寧愿庸碌無(wú)為，也不愿踏實(shí)干事。

“徒善不足以為政，徒法不足以自行”。再好的政策部署若梗阻在落地生根的“最后一公里”，也是毫無(wú)疑義的一紙空文。庸官懶政是良法善策的天敵，嚴(yán)重影響了改革效率，降低了黨和政府的公信力，造成了黨群關(guān)系、干群關(guān)系的誤解隔閡，輕則妨礙發(fā)展，重則誤國(guó)殃民。在這個(gè)意義上，庸官懶政并不比貪污腐敗的危害小。

即便是在封建社會(huì)，貪官污吏和冗員懶官同樣也為吏治的文化所不容。在山西著名的六房楹聯(lián)中，對(duì)吏房的要求是“唯賢是舉，德能選吏，以廉為衡，勤慎考績(jī)”。由此可見(jiàn)，古代的官吏選用是非常注重德、能、廉、勤的。近代大儒梁?jiǎn)⒊舱f(shuō)：“近世《官箴》，最膾炙人口者三字，曰清、慎、勤。”清廉、謹(jǐn)慎、勤勉，是為官?gòu)恼夭豢缮俚囊粋€(gè)基本素質(zhì)。

“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，恰是根治庸官懶政的良藥。“有勤無(wú)廉，政失之于公；有廉無(wú)勤，政失之于慵。”因此，落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，既需要清官勤政，更需要能官廉政，二者相輔相成、缺一不可。如果只清廉不勤勉，就會(huì)尸位素餐、毫無(wú)作為；如果只勤勉不清廉，就會(huì)貪贓枉法、恣意亂為。因此，勤和廉是一枚硬幣的兩面，做不到廉是腐敗，做不到勤也是變相腐敗。

大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性，為官理當(dāng)有為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，強(qiáng)化黨性觀念、增強(qiáng)實(shí)干精神，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問(wèn)題。對(duì)庸官懶官既要用好監(jiān)督問(wèn)責(zé)的武器，又要紓解他們的畏難畏錯(cuò)心態(tài)，更應(yīng)從考核制度上保護(hù)擔(dān)當(dāng)有為者，在選人用人上為敢闖敢拼者提供更大舞臺(tái)。

所以說(shuō)，對(duì)于庸官懶政要分兩方面來(lái)看：第一，需要監(jiān)督問(wèn)責(zé)的，堅(jiān)決運(yùn)用監(jiān)督問(wèn)責(zé)的武器，該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分，該調(diào)職的調(diào)職。同時(shí)，對(duì)那些敢闖敢拼者要提供制度保障，要給他一點(diǎn)空間，能上能下，符合條件的一定要上，不要論資排輩。這樣才能從根本上解決庸官懶政問(wèn)題。

這是今天給大家講的內(nèi)容，以“三嚴(yán)三實(shí)”為契機(jī)來(lái)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn) “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。謝謝大家。

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