2014年中央組織部《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》中規(guī)定,配偶已移居國(境)外的國家工作人員[包括沒有配偶,子女均已移居國(境)外的]這樣的“裸官”,不得在黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員崗位,上列機(jī)關(guān)的工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位等5類重要崗位任職,對配偶已移居國(境)外的國家工作人員,且在所列5類崗位任職的,組織人事部門應(yīng)當(dāng)與其談話,由其配偶(沒有配偶的由其子女)主動放棄外國國籍、國(境)外永久居留權(quán)和長期居留許可,或調(diào)整其現(xiàn)崗位。
我們?yōu)槭裁匆@樣嚴(yán)格地去管理“裸官”呢?就是因?yàn)?ldquo;裸官”一度成為“貪污預(yù)備隊(duì)”。被查處的廣州市副市長曹鑒燎就是其中的典型。早在上世紀(jì)90年代,包括其本人在內(nèi)的全家人就拿到了港澳居民身份證。那么,像曹鑒燎這樣的人為什么想拿到港澳居民身份證、向移居國外呢?被查處的很多人在懺悔錄中就說到,這樣做是希望給自己留條后路。但是問題就來了,如果你好好地為黨和人民服務(wù),黨和人民會讓你連后路都沒有嗎?所以這樣的干部在給自己留后路的時候,恐怕心里已經(jīng)想到了要干一些對不起黨和人民的事了。
當(dāng)然,也不是說所有的“裸官”都可能會有問題,可能有些“裸官”的配偶或者子女是在正常情況下移居國外的。但是即使這樣,這些官員也要調(diào)離崗位。可能有人會說,如果這個干部比較有能力,就因?yàn)槭?ldquo;裸官”,就要被調(diào)離,這對黨也是一個損失。這個話也確實(shí)有些道理,但是考慮到我們黨要執(zhí)行一個制度,必須是無差別的,必須是嚴(yán)格的。如果說因?yàn)槟硞€人有特殊情況,就繼續(xù)讓他在所在的崗位上工作,明天又說其他人也有特殊情況,最終這個制度的約束力就會完全喪失。所以,我們必須要嚴(yán)格。要把全黨制度立起來,把全黨的規(guī)律立起來,才能保證全黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3. 完善干部選任制度
黨風(fēng)廉政建設(shè)是組織建設(shè)的內(nèi)容。五大建設(shè)之間是相互關(guān)聯(lián)的,并不是說反腐倡廉建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)就只是反腐敗,也要考慮到其他方面。在干部工作中,可以用國家制度體系來管住干部的權(quán)利,用黨內(nèi)法規(guī)《黨章》來培養(yǎng)干部的紀(jì)律、塑造干部的黨性。同時,我們也要注重選好干部,通過構(gòu)建制度把那些黨性鍛煉強(qiáng)的干部選出來,那些黨性不強(qiáng)的干部淘汰出去??倳浂啻握劦竭@個問題,在2013年全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)了好干部的五個標(biāo)準(zhǔn),分別是:信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。后來又進(jìn)一步凝練成了“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”。
首先,忠誠。要忠誠什么呢?第一,要忠誠于黨的信仰,信仰馬克思主義?,F(xiàn)在確實(shí)有不少干部存在“不信馬列信鬼神”,“不問蒼生問鬼神”的問題。像李春成,曾經(jīng)動用公款好幾百萬去做法事,希望能讓自己官位提升,更上一層樓。這樣的干部,我們是絕對不能要的。黨員干部要以他們?yōu)榉疵娼滩?,做到忠誠于馬列主義。第二,要忠誠于黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù)。要時刻保持與人民群眾的魚水關(guān)系。第三,要忠誠于黨的組織,也就是要忠誠于民主集中制。該民主的時候,一定要履行自己的民主權(quán)利,該集中的時候,一定要集中起來,中央決策的事情,必須和中央保持一致。干凈,不用再說了。擔(dān)當(dāng)。黨員干部在大是大非面前要敢于挺身而出,特別是對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,要擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任。對于一般黨員來說,遇到其他干部身上出現(xiàn)這樣那樣的問題,要用好批評與自我批評的武器,助推黨風(fēng)廉政建設(shè)。
同時,在選人用人上,也要做到“四個不唯”:推薦提名不唯票、干部使用不唯年齡、考試比選不唯分、考核評價不唯GDP。做到選拔干部要德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。只有把那些道德好、黨性強(qiáng)的干部選拔上來,才能夠真正從源頭上控制黨風(fēng)廉政建設(shè)不向壞的方向發(fā)展的勢頭。
全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分,但不是全部;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,但也不是全部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要重視黨風(fēng)廉政建設(shè),也要重視全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用;紀(jì)委要堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的定位,全面履行黨章賦予的職責(zé)。只有這樣,我們才能真正地塑造良好的黨風(fēng)、政風(fēng),也能夠通過推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨來推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,從而實(shí)現(xiàn)我們的中國夢。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
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