這些潛規(guī)則一一被打破，黨的反腐敗斗爭取得了很大的成效，贏得了黨和人民的擁護。我們可以從一個側(cè)面的例子來看廣大群眾對反腐敗斗爭的反映。2013年9月1日，中紀(jì)委網(wǎng)站上線，據(jù)統(tǒng)計，2014年全年的訪問量超過了9.7億次，在中國的十大網(wǎng)站中排名第七。中紀(jì)委網(wǎng)站受到熱捧，也符合互聯(lián)網(wǎng)的一個基本規(guī)律：只要內(nèi)容好，就能吸引用戶。中紀(jì)委網(wǎng)站的頁面很簡單，但內(nèi)容做的是非常好的。據(jù)調(diào)查顯示，中紀(jì)委網(wǎng)站最受網(wǎng)民關(guān)注的欄目是案件查處欄目，網(wǎng)民都非常希望在中紀(jì)委網(wǎng)站上看到“蒼蠅”和“老虎”被查處的過程。也就是說，全國各級紀(jì)檢機關(guān)在中央精神的指引下，通過自己的努力工作，做出了讓全黨全國人民都滿意的內(nèi)容。

中紀(jì)委副書記趙洪祝在2015年兩會上表示，現(xiàn)在的腐敗，不僅有個人的腐敗，還有區(qū)域性、系統(tǒng)性、家族性和塌方式的腐敗。腐敗類型多種多樣，查處的難度也越來越大。比如周永康，就是典型的系統(tǒng)性和區(qū)域性腐敗，他待過一個區(qū)域：四川省，兩個系統(tǒng)：中石油系統(tǒng)和政法系統(tǒng)。在這一個區(qū)域和兩個系統(tǒng)中都大面積地牽出了腐敗問題。山西省是塌方式腐敗的典型代表。在2015年的短短兩三個月中，山西省共有七位副部級領(lǐng)導(dǎo)被帶走，除此之外，還牽連出了中央當(dāng)時的統(tǒng)戰(zhàn)部部長令計劃，形成了一種塌方式的腐敗。令計劃和江西省原省委書記、當(dāng)時的全國政協(xié)副主席蘇榮則是家族性腐敗的代表。2015年的兩會上，江西省委書記強衛(wèi)在接受采訪時講到，蘇榮的腐敗是典型的家族式腐敗，蘇榮的全家?guī)缀跞巳硕紖⑴c其中。但是，不管腐敗的類型多么多樣，腐敗的手段多么隱蔽，都會被一一查出來。

總書記在十八屆中央紀(jì)委第六次全會上講到：“實現(xiàn)不敢腐，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭”。我們不能就此松手，“懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。”除此之外，還特別提到一點：“要加大國際追逃追贓力度。”后來的六次全會公報也專門強調(diào)了要加強國際反腐敗交流合作，加大國際追逃追贓力度。在此之前，相應(yīng)的國際追逃追贓行動也已經(jīng)展開了。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，公安部連續(xù)兩年組織開展“獵狐2014”、“獵狐2015”專項行動，重點對象是外逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人、黨員和國家工作人員。2014年，我們從69個國家和地區(qū)成功抓獲外逃人員680名。以前，一些腐敗分子心存僥幸，在國內(nèi)貪了錢，趁組織還沒有發(fā)現(xiàn)逃到國外，用貪來的錢安安穩(wěn)穩(wěn)地過下半輩子。現(xiàn)在，我們開始了國際追逃，只要你犯了錯誤，哪怕逃到國外去，一樣把你帶回來。在這一次的國際追逃中，有的罪犯已經(jīng)逃出去了20多年，依然被抓了回來。也就是說，我們要通過構(gòu)建完整的體系，讓腐敗分子無處可逃，最終落入法網(wǎng)。

 2. 貫徹落實八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風(fēng)”

黨風(fēng)廉政建設(shè)不光是抓打“老虎”這樣的大運動，同時重視糾正干部的作風(fēng)問題，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風(fēng)”。

從數(shù)據(jù)上看，2013年全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)律精神問題24521起，處理30420人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7692人。2014年全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)律精神問題53085起，處理71748人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23646人。可以看到，2014年各方面的數(shù)據(jù)都比2013年翻了一倍不止。從這兩個數(shù)據(jù)對比來說，有一喜一憂兩個方面的問題。喜在什么地方呢？2014年數(shù)據(jù)增大，并不是說2014年的作風(fēng)問題比2013年暴露的更嚴(yán)重，有作風(fēng)問題的干部更多，關(guān)鍵問題在于2013年剛剛啟動貫徹落實中央八項規(guī)定精神，全國各級的紀(jì)檢機關(guān)沒有完全動起來?？赡苤醒牒褪∈幸患墑拥亩?，下邊動的少；有的地區(qū)動的多，有的地區(qū)動的少。2014年數(shù)據(jù)增加，說明全國從中央到地方，從東部到西部，各個層級、各個區(qū)域的紀(jì)檢機關(guān)都動了起來，作風(fēng)建設(shè)的覆蓋面更廣更全了。這是可喜的地方。但是，作風(fēng)建設(shè)和反腐敗還有一點區(qū)別：反腐敗是只要犯過錯誤，就一定要查，不管是10年前還是20年前犯的；作風(fēng)建設(shè)更多的是糾正現(xiàn)在的問題。如果以前有過作風(fēng)問題，比如說大吃大喝，那我們現(xiàn)在貫徹落實中央八項規(guī)定精神，是不會去查處的。也就是說，大量的干部在2014年，中央八項規(guī)定已經(jīng)出臺了1年多的時間里，還在出現(xiàn)各種作風(fēng)問題。在調(diào)研中常碰到過這樣的情況，很多干部對中央八項規(guī)定精神不理解，對反“四風(fēng)”不理解，他往往有這樣的心理：我不貪污、不受賄，吃一點喝一點怎么了？我對群眾的辦事態(tài)度差一點又怎么了？這就說明，作風(fēng)建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有深入人心。從這個角度出發(fā)，我們更要繼續(xù)緊抓作風(fēng)建設(shè)，像總書記講到的：“堅持堅持再堅持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，有多少就處理多少。”我們不光要反腐敗，也要管作風(fēng)。同時，“推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際效果。”這一點也是非常重要的。

3. 黨風(fēng)廉政建設(shè)走向治本

我們前面講了反腐敗斗爭，也講了作風(fēng)建設(shè)。但是反腐敗斗爭和作風(fēng)建設(shè)歸根到底是“出一個問題，糾正一個問題”，解決的是已經(jīng)存在卻并不能徹底解決的問題。那么，我們能不能不再出現(xiàn)新問題？中央許多領(lǐng)導(dǎo)都在不同的場合講過這樣的道理：一個池塘里，如果一條魚死了，可能是這條魚的問題；如果不斷有魚死，可能就是池塘的水有問題。從黨風(fēng)廉政建設(shè)上來說，那就是政治生態(tài)可能有問題。高壓反腐所能做的，只是把“病魚”“死魚”撈出來。如果不撈，“病魚”“死魚”就可能“傳染疾病”，進一步“惡化水質(zhì)”。但是，光“撈”出來是不夠的，因為“水”的問題沒有完全解決，還會不斷有“魚”死。黨風(fēng)廉政建設(shè)不能僅僅解決存量問題，不是只有高壓反腐就夠了，還要解決增量的問題。總書記在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時講，要加強黨的建設(shè)，必須營造一個良好的從政環(huán)境，要有一個好的政治生態(tài)。

這個話題可以演化成一個標(biāo)本兼治的問題。王岐山同志在2013年1月時講，當(dāng)前的紀(jì)檢工作要以治標(biāo)為主，為治本贏得時間。那時十八大剛過去兩個月。經(jīng)過一年多的反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)，到2014年11月中紀(jì)委四次全會的時候，王岐山講到，要加大治本的力度。不能僅僅只是治標(biāo)了。在這次中紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記專門強調(diào)：“標(biāo)本兼治，凈化政治生態(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要從自身做起，廉潔用權(quán)，做遵紀(jì)守法的模范，同時要堅持原則、敢抓敢管，立‘明規(guī)矩’、破‘潛規(guī)則’，通過體制機制改革和制度創(chuàng)新促進政治生態(tài)不斷改善。”

通過總書記、王歧山同志在不同時期的講話，我們可以梳理出一條黨風(fēng)廉政建設(shè)演變的主線。十八大剛剛結(jié)束的時候，我們主要是治標(biāo)。到2014年的時候，很多“病魚”“死魚”已被清理，我們就慢慢地加強治本?，F(xiàn)在就不能僅僅滿足于治標(biāo)了，還要做到標(biāo)本兼治。也就是說，我們要建立起一套完整的體系，讓政治有一個良好的生態(tài)。第一步就是制度建設(shè)遏制增量。