接下來，我們再來看看生產(chǎn)。中國為什么會出現(xiàn)如此大的產(chǎn)能過剩？中國生產(chǎn)還是很有效率的，但我們已經(jīng)形成了一種中心-外圍型加上規(guī)模經(jīng)濟模式的生產(chǎn)模式。

我簡單地勾勒一下中心—外圍型。怎么叫中心—外圍型？好多情況下，我們的制造業(yè)自己有一個產(chǎn)業(yè)鏈體系。我以北京汽車為例。北汽集團在全國有8700多家協(xié)作工廠。這些協(xié)作工廠2015年要生產(chǎn)什么產(chǎn)品，生產(chǎn)多少件，什么標準，什么規(guī)格，它們都說了不算，它們要等北汽給它下訂單。有了訂單我才知道該怎么去生產(chǎn)，生產(chǎn)多少。這就叫做中心—外圍模式。外圍只是一個執(zhí)行機構(gòu)，所有的生產(chǎn)指令要依靠中心發(fā)出來。這是典型大工業(yè)生產(chǎn)國家的典型模式。北汽發(fā)現(xiàn)了一個問題，盡管我有各個來源的零部件和中間產(chǎn)品，但這些零部件和中間產(chǎn)品都是根據(jù)要求生產(chǎn)出來，它們是標準化的零部件和中間產(chǎn)品。于是，我怎么樣來運用這種標準化呢？規(guī)模經(jīng)濟，開展一個大規(guī)模的生產(chǎn)。把平均成本降下來，把產(chǎn)品質(zhì)量保證好，把市場競爭保障好。這是我們現(xiàn)在的生產(chǎn)模式中的典型模式。這個典型模式輸出端是什么？輸出端是具有良好質(zhì)量保證的標準化產(chǎn)品。你的需求是個性化和多樣化，但你的生產(chǎn)產(chǎn)出是標準化的，又是以內(nèi)需為主體的，在這個條件下，生產(chǎn)和消費之間就會產(chǎn)生錯位，就會導致在高效率運行條件下的產(chǎn)能相對過剩。像家電產(chǎn)品，世界上哪個國家的家電敢跟中國比成本，哪個國家的汽車敢跟中國比成本？幾乎都比不了，我們的效率很高。但同樣，我們的市場卻在逐步的萎縮，就形成了這樣一個格局。

在這個格局條件下，我們又如何來適應(yīng)新常態(tài)呢？我們轉(zhuǎn)變了方向，叫做分布式生產(chǎn)和模塊化制造。這個方向恰好就是我們看到的美國的再工業(yè)化和德國工業(yè)4.0的方向，在“十三五”規(guī)劃中我們把它叫做柔性、智能和精細。

什么叫分布式生產(chǎn)？什么叫模塊化制造？我說一個分布式生產(chǎn)最簡單的例子。大家用電腦上網(wǎng)，打開IE瀏覽器，然后要鍵入“百度”或者是鍵入到“有道”這樣的搜索引擎，然后再去你要訪問的網(wǎng)站，這是一個中心-外圍格局?，F(xiàn)在，你打開你的手機，你要想上12306訂票，你就點擊12306的APP就可以了。中午不愿意吃食堂的飯，想去外面訂個餐，你就點擊訂餐軟件就可以了，無需通過其他中心模式來中轉(zhuǎn)。單一的、專業(yè)化的應(yīng)用性服務(wù)就叫做分布式生產(chǎn)。所以，分布式生產(chǎn)、去中心化的生產(chǎn)組織已經(jīng)在我們的生活中正在發(fā)揮巨大的作用。沒有去中心化的組織，我們的生活怎么可能這么豐富多彩，我們的智能手機怎么可能迅速地把原來中間替代性的模擬手機全部都打敗。分布式已經(jīng)在我們生活中運用了，不是一個完全的新理念，只是我們要用它來嫁接和改造我們的生產(chǎn)組織模式。

在分布式理念條件下，我們的生產(chǎn)組織模式將怎么變？每個企業(yè)基于自己對市場的把握和認識，根據(jù)自己的要素條件、設(shè)計能力、審美能力，生產(chǎn)出自己所滿意的商品。這個商品肯定是差異化的，因為你滿意和我滿意是不一樣的。在這個條件下生產(chǎn)出來的是差異化的商品。差異化的商品如果是消費品，它就對應(yīng)著個性化和多樣化的需求。如果是生產(chǎn)資料，它就會向下繼續(xù)傳遞。如果中間產(chǎn)品的話，它會向下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)傳遞。如果是向下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)傳遞的話，接下來就會出問題。什么問題？下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)在接受到上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)給它的中間產(chǎn)品和零部件是差異化的，不是標準化的，原來的規(guī)模經(jīng)濟來對應(yīng)差異化是不行的，反而會導致高成本、低效率。于是，它就要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織模式，轉(zhuǎn)變成模塊化制造。我把原來一體化的規(guī)模經(jīng)濟大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成模塊化的新模式，能從市場當中采購到我滿意的模塊，我就從市場當中采購；采購不到的模塊，我就自己去生產(chǎn)。在這個條件下，我就形成了一個自己生產(chǎn)和產(chǎn)出。于是，我的產(chǎn)出對于下游環(huán)節(jié)又成為它采購中的一個模塊，最終層層傳遞下來的是差異化的商品，滿足的是個性化和多樣化需求。

第三，個性化和多樣化的需求對市場是要求很高的。這個市場不僅要能為標準化的產(chǎn)品定價，還要能為差異化的產(chǎn)品定價。什么樣的市場能夠具備這個條件呢？智能化改造后的市場才能來干這個事情。所以接下來我們要做的市場是一個智能化改造之后的市場。

再往下運行，一個差異化的生產(chǎn)模式最怕什么？最怕被簡單模仿。這種簡單模仿會導致差異化失效。所以，“十三五”期間我們要大力加強能夠保證差異化生產(chǎn)的制度基礎(chǔ)。這個制度基礎(chǔ)是什么？是知識產(chǎn)權(quán)制度。“十三五”期間我們要大力推進知識產(chǎn)權(quán)的資本化和產(chǎn)業(yè)化的運用。推進哪些方面？有兩條腿。

第一條腿是加強?，F(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)的保護水平要得到極大提升。比如說，第一，你侵犯了我的知識產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)在我以什么來對你進行追究？現(xiàn)在追究的方式是你的不當?shù)美?。你侵犯了我的知識產(chǎn)權(quán)，你獲得的利益是我對你進行追究和量刑的基礎(chǔ)。下一步要轉(zhuǎn)變成你的侵權(quán)活動導致了我發(fā)生的損失，包括潛在損失在內(nèi)，這是我們進行追償和追責的基礎(chǔ)。第二，舉證責任。我作為一個知識產(chǎn)權(quán)人，現(xiàn)在我要證明你侵權(quán)了，誰主張誰舉證。我要主張兩個：第一，我是知識產(chǎn)權(quán)人；第二，確確實實有證據(jù)表明你侵犯了我的知識產(chǎn)權(quán)。“十三五”期間我們將怎么轉(zhuǎn)變呢？其一，我只需要證明我是知識產(chǎn)權(quán)人。其二，我證明你存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)的可能，未必是侵犯了我的知識產(chǎn)權(quán)。接下來舉證責任倒置，要由被訴方來證明我沒有侵犯你的知識產(chǎn)權(quán)，只要你舉不出來反向證明，那你就是侵犯了對方的知識產(chǎn)權(quán)。第三，原來模式創(chuàng)新是不能申請知識產(chǎn)權(quán)保護的。“十三五”期間，模式創(chuàng)新也將納入知識產(chǎn)權(quán)保護和立法的范圍進行相應(yīng)管理。第四，在這個過程當中，我們已經(jīng)正在構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)法院，跨地區(qū)審理，刑事、民事、行政三訴合一。

第二條腿是延伸。怎么延伸呢？我舉一個例子。你現(xiàn)在有個專利，你想用這個專利，但又沒有錢，怎么辦？你只能去找風投，請風投來給你投資。如果你在趙公口汽車站南門有一個小房子是屬于你所有的，你想開個小超市，你又沒有錢，你怎么辦？你就拿著房產(chǎn)證到銀行去質(zhì)押，然后從銀行拿回貸款就可以開小超市。但是為什么知識產(chǎn)權(quán)不能質(zhì)押，而你的房產(chǎn)證就能質(zhì)押？這說明知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)能不高，資本化的屬性不強。既然不高和不強，“十三五”期間就要把它強化起來。強化到什么水平？第一，知識產(chǎn)權(quán)可以作為投資入股的資本，而且不受比例限制。第二，知識產(chǎn)權(quán)可以直接用作質(zhì)押和抵押物。第三，知識產(chǎn)權(quán)可以作為保險標的。第四，“十三五”期間要推行資產(chǎn)證券化改革，知識產(chǎn)權(quán)將會作為優(yōu)先資產(chǎn)被納入到資產(chǎn)證券化改革的構(gòu)成部分。大家想想看，一個銀行敢接受你的專利權(quán)來做抵押，它有一個前提，就是你的專利權(quán)不能被簡單模仿，你的專利權(quán)的價值就來自于壟斷，一旦被模仿了，你的知識產(chǎn)權(quán)就沒有價值了，銀行就會有風險。所以，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的資本化，整個知識產(chǎn)權(quán)的保護體系將得到巨大的加強。中國知識產(chǎn)權(quán)體系的建設(shè)和保護，在“十三五”期間是我們各項政策的一個重要基礎(chǔ)性內(nèi)容。

這是市場競爭。大家可以看出來，表述上也是，市場競爭將從數(shù)量擴張和價格競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型和差異化為主的競爭。"

“十三五”規(guī)劃十分嚴謹。我給大家看一點，“推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變”，這句話好多同志看不懂。為什么在這兒提出來讓制造業(yè)從生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變？順著我剛才講的理念你就理解了。我們現(xiàn)在是中心-外圍模式，整個制造業(yè)的上游環(huán)節(jié)生產(chǎn)出來的商品，下游環(huán)節(jié)是完全了解的，所以它倆之間沒有必要由服務(wù)環(huán)節(jié)相銜接，直接銜接就行了。一直到什么環(huán)節(jié)才會有服務(wù)？直到制成品環(huán)節(jié)，到了消費品環(huán)節(jié)才會有服務(wù)。你買一臺空調(diào)，他會給你進行安裝，這才會產(chǎn)生服務(wù)。但是，在“十三五”時期，上游環(huán)節(jié)將逐漸轉(zhuǎn)成分布式生產(chǎn)、差異化的產(chǎn)品。既然是差異化，上游環(huán)節(jié)對產(chǎn)品的性能和功能的設(shè)計、把握，下游環(huán)節(jié)未必全部清楚，這就需要上游環(huán)節(jié)對下游環(huán)節(jié)進行輔導。同樣的，下游環(huán)節(jié)也可以通過自己的一些服務(wù)來幫上游環(huán)節(jié)改進它的個性化和差異化。于是，服務(wù)環(huán)節(jié)會嵌入到整個制造業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)當中，就推進我們的制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

中國的產(chǎn)能過剩，并不僅僅是因為我們轉(zhuǎn)型中的一些問題造成的。而是因為我們正好處在這樣一個經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟發(fā)展模式產(chǎn)生調(diào)整。中國原有的模式仍然富有效率，仍然在全球有強大的競爭力。但在這個過程中，因為市場的組織形態(tài)發(fā)生改變，我們這么大的經(jīng)濟體量要想轉(zhuǎn)個彎，和那些小經(jīng)濟體量的國家轉(zhuǎn)彎不一樣。美國恰好在前一個階段出現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟衰退，它以破壞性代價為力量完成這個轉(zhuǎn)彎。中國不想承擔過大的破壞性力量，我們也承擔不起這個破壞性力量。所以中國的轉(zhuǎn)彎要比別的國家大一點，稍微可能慢一點，這也是因為中國的經(jīng)濟體量所決定的。