接下來，我們再來看看生產(chǎn)。中國為什么會出現(xiàn)如此大的產(chǎn)能過剩？中國生產(chǎn)還是很有效率的，但我們已經(jīng)形成了一種中心-外圍型加上規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式的生產(chǎn)模式。

我簡單地勾勒一下中心—外圍型。怎么叫中心—外圍型？好多情況下，我們的制造業(yè)自己有一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈體系。我以北京汽車為例。北汽集團(tuán)在全國有8700多家協(xié)作工廠。這些協(xié)作工廠2015年要生產(chǎn)什么產(chǎn)品，生產(chǎn)多少件，什么標(biāo)準(zhǔn)，什么規(guī)格，它們都說了不算，它們要等北汽給它下訂單。有了訂單我才知道該怎么去生產(chǎn)，生產(chǎn)多少。這就叫做中心—外圍模式。外圍只是一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，所有的生產(chǎn)指令要依靠中心發(fā)出來。這是典型大工業(yè)生產(chǎn)國家的典型模式。北汽發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題，盡管我有各個(gè)來源的零部件和中間產(chǎn)品，但這些零部件和中間產(chǎn)品都是根據(jù)要求生產(chǎn)出來，它們是標(biāo)準(zhǔn)化的零部件和中間產(chǎn)品。于是，我怎么樣來運(yùn)用這種標(biāo)準(zhǔn)化呢？規(guī)模經(jīng)濟(jì)，開展一個(gè)大規(guī)模的生產(chǎn)。把平均成本降下來，把產(chǎn)品質(zhì)量保證好，把市場競爭保障好。這是我們現(xiàn)在的生產(chǎn)模式中的典型模式。這個(gè)典型模式輸出端是什么？輸出端是具有良好質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。你的需求是個(gè)性化和多樣化，但你的生產(chǎn)產(chǎn)出是標(biāo)準(zhǔn)化的，又是以內(nèi)需為主體的，在這個(gè)條件下，生產(chǎn)和消費(fèi)之間就會產(chǎn)生錯位，就會導(dǎo)致在高效率運(yùn)行條件下的產(chǎn)能相對過剩。像家電產(chǎn)品，世界上哪個(gè)國家的家電敢跟中國比成本，哪個(gè)國家的汽車敢跟中國比成本？幾乎都比不了，我們的效率很高。但同樣，我們的市場卻在逐步的萎縮，就形成了這樣一個(gè)格局。

在這個(gè)格局條件下，我們又如何來適應(yīng)新常態(tài)呢？我們轉(zhuǎn)變了方向，叫做分布式生產(chǎn)和模塊化制造。這個(gè)方向恰好就是我們看到的美國的再工業(yè)化和德國工業(yè)4.0的方向，在“十三五”規(guī)劃中我們把它叫做柔性、智能和精細(xì)。

什么叫分布式生產(chǎn)？什么叫模塊化制造？我說一個(gè)分布式生產(chǎn)最簡單的例子。大家用電腦上網(wǎng)，打開IE瀏覽器，然后要鍵入“百度”或者是鍵入到“有道”這樣的搜索引擎，然后再去你要訪問的網(wǎng)站，這是一個(gè)中心-外圍格局?，F(xiàn)在，你打開你的手機(jī)，你要想上12306訂票，你就點(diǎn)擊12306的APP就可以了。中午不愿意吃食堂的飯，想去外面訂個(gè)餐，你就點(diǎn)擊訂餐軟件就可以了，無需通過其他中心模式來中轉(zhuǎn)。單一的、專業(yè)化的應(yīng)用性服務(wù)就叫做分布式生產(chǎn)。所以，分布式生產(chǎn)、去中心化的生產(chǎn)組織已經(jīng)在我們的生活中正在發(fā)揮巨大的作用。沒有去中心化的組織，我們的生活怎么可能這么豐富多彩，我們的智能手機(jī)怎么可能迅速地把原來中間替代性的模擬手機(jī)全部都打敗。分布式已經(jīng)在我們生活中運(yùn)用了，不是一個(gè)完全的新理念，只是我們要用它來嫁接和改造我們的生產(chǎn)組織模式。

在分布式理念條件下，我們的生產(chǎn)組織模式將怎么變？每個(gè)企業(yè)基于自己對市場的把握和認(rèn)識，根據(jù)自己的要素條件、設(shè)計(jì)能力、審美能力，生產(chǎn)出自己所滿意的商品。這個(gè)商品肯定是差異化的，因?yàn)槟銤M意和我滿意是不一樣的。在這個(gè)條件下生產(chǎn)出來的是差異化的商品。差異化的商品如果是消費(fèi)品，它就對應(yīng)著個(gè)性化和多樣化的需求。如果是生產(chǎn)資料，它就會向下繼續(xù)傳遞。如果中間產(chǎn)品的話，它會向下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)傳遞。如果是向下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)傳遞的話，接下來就會出問題。什么問題？下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)在接受到上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)給它的中間產(chǎn)品和零部件是差異化的，不是標(biāo)準(zhǔn)化的，原來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)來對應(yīng)差異化是不行的，反而會導(dǎo)致高成本、低效率。于是，它就要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織模式，轉(zhuǎn)變成模塊化制造。我把原來一體化的規(guī)模經(jīng)濟(jì)大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成模塊化的新模式，能從市場當(dāng)中采購到我滿意的模塊，我就從市場當(dāng)中采購；采購不到的模塊，我就自己去生產(chǎn)。在這個(gè)條件下，我就形成了一個(gè)自己生產(chǎn)和產(chǎn)出。于是，我的產(chǎn)出對于下游環(huán)節(jié)又成為它采購中的一個(gè)模塊，最終層層傳遞下來的是差異化的商品，滿足的是個(gè)性化和多樣化需求。

第三，個(gè)性化和多樣化的需求對市場是要求很高的。這個(gè)市場不僅要能為標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品定價(jià)，還要能為差異化的產(chǎn)品定價(jià)。什么樣的市場能夠具備這個(gè)條件呢？智能化改造后的市場才能來干這個(gè)事情。所以接下來我們要做的市場是一個(gè)智能化改造之后的市場。

再往下運(yùn)行，一個(gè)差異化的生產(chǎn)模式最怕什么？最怕被簡單模仿。這種簡單模仿會導(dǎo)致差異化失效。所以，“十三五”期間我們要大力加強(qiáng)能夠保證差異化生產(chǎn)的制度基礎(chǔ)。這個(gè)制度基礎(chǔ)是什么？是知識產(chǎn)權(quán)制度。“十三五”期間我們要大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的資本化和產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)用。推進(jìn)哪些方面？有兩條腿。

第一條腿是加強(qiáng)。現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平要得到極大提升。比如說，第一，你侵犯了我的知識產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)在我以什么來對你進(jìn)行追究？現(xiàn)在追究的方式是你的不當(dāng)?shù)美Ｄ闱址噶宋业闹R產(chǎn)權(quán)，你獲得的利益是我對你進(jìn)行追究和量刑的基礎(chǔ)。下一步要轉(zhuǎn)變成你的侵權(quán)活動導(dǎo)致了我發(fā)生的損失，包括潛在損失在內(nèi)，這是我們進(jìn)行追償和追責(zé)的基礎(chǔ)。第二，舉證責(zé)任。我作為一個(gè)知識產(chǎn)權(quán)人，現(xiàn)在我要證明你侵權(quán)了，誰主張誰舉證。我要主張兩個(gè)：第一，我是知識產(chǎn)權(quán)人；第二，確確實(shí)實(shí)有證據(jù)表明你侵犯了我的知識產(chǎn)權(quán)。“十三五”期間我們將怎么轉(zhuǎn)變呢？其一，我只需要證明我是知識產(chǎn)權(quán)人。其二，我證明你存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)的可能，未必是侵犯了我的知識產(chǎn)權(quán)。接下來舉證責(zé)任倒置，要由被訴方來證明我沒有侵犯你的知識產(chǎn)權(quán)，只要你舉不出來反向證明，那你就是侵犯了對方的知識產(chǎn)權(quán)。第三，原來模式創(chuàng)新是不能申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的。“十三五”期間，模式創(chuàng)新也將納入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和立法的范圍進(jìn)行相應(yīng)管理。第四，在這個(gè)過程當(dāng)中，我們已經(jīng)正在構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)法院，跨地區(qū)審理，刑事、民事、行政三訴合一。

第二條腿是延伸。怎么延伸呢？我舉一個(gè)例子。你現(xiàn)在有個(gè)專利，你想用這個(gè)專利，但又沒有錢，怎么辦？你只能去找風(fēng)投，請風(fēng)投來給你投資。如果你在趙公口汽車站南門有一個(gè)小房子是屬于你所有的，你想開個(gè)小超市，你又沒有錢，你怎么辦？你就拿著房產(chǎn)證到銀行去質(zhì)押，然后從銀行拿回貸款就可以開小超市。但是為什么知識產(chǎn)權(quán)不能質(zhì)押，而你的房產(chǎn)證就能質(zhì)押？這說明知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)能不高，資本化的屬性不強(qiáng)。既然不高和不強(qiáng)，“十三五”期間就要把它強(qiáng)化起來。強(qiáng)化到什么水平？第一，知識產(chǎn)權(quán)可以作為投資入股的資本，而且不受比例限制。第二，知識產(chǎn)權(quán)可以直接用作質(zhì)押和抵押物。第三，知識產(chǎn)權(quán)可以作為保險(xiǎn)標(biāo)的。第四，“十三五”期間要推行資產(chǎn)證券化改革，知識產(chǎn)權(quán)將會作為優(yōu)先資產(chǎn)被納入到資產(chǎn)證券化改革的構(gòu)成部分。大家想想看，一個(gè)銀行敢接受你的專利權(quán)來做抵押，它有一個(gè)前提，就是你的專利權(quán)不能被簡單模仿，你的專利權(quán)的價(jià)值就來自于壟斷，一旦被模仿了，你的知識產(chǎn)權(quán)就沒有價(jià)值了，銀行就會有風(fēng)險(xiǎn)。所以，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的資本化，整個(gè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)體系將得到巨大的加強(qiáng)。中國知識產(chǎn)權(quán)體系的建設(shè)和保護(hù)，在“十三五”期間是我們各項(xiàng)政策的一個(gè)重要基礎(chǔ)性內(nèi)容。

這是市場競爭。大家可以看出來，表述上也是，市場競爭將從數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型和差異化為主的競爭。"

“十三五”規(guī)劃十分嚴(yán)謹(jǐn)。我給大家看一點(diǎn)，“推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變”，這句話好多同志看不懂。為什么在這兒提出來讓制造業(yè)從生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變？順著我剛才講的理念你就理解了。我們現(xiàn)在是中心-外圍模式，整個(gè)制造業(yè)的上游環(huán)節(jié)生產(chǎn)出來的商品，下游環(huán)節(jié)是完全了解的，所以它倆之間沒有必要由服務(wù)環(huán)節(jié)相銜接，直接銜接就行了。一直到什么環(huán)節(jié)才會有服務(wù)？直到制成品環(huán)節(jié)，到了消費(fèi)品環(huán)節(jié)才會有服務(wù)。你買一臺空調(diào)，他會給你進(jìn)行安裝，這才會產(chǎn)生服務(wù)。但是，在“十三五”時(shí)期，上游環(huán)節(jié)將逐漸轉(zhuǎn)成分布式生產(chǎn)、差異化的產(chǎn)品。既然是差異化，上游環(huán)節(jié)對產(chǎn)品的性能和功能的設(shè)計(jì)、把握，下游環(huán)節(jié)未必全部清楚，這就需要上游環(huán)節(jié)對下游環(huán)節(jié)進(jìn)行輔導(dǎo)。同樣的，下游環(huán)節(jié)也可以通過自己的一些服務(wù)來幫上游環(huán)節(jié)改進(jìn)它的個(gè)性化和差異化。于是，服務(wù)環(huán)節(jié)會嵌入到整個(gè)制造業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中，就推進(jìn)我們的制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

中國的產(chǎn)能過剩，并不僅僅是因?yàn)槲覀冝D(zhuǎn)型中的一些問題造成的。而是因?yàn)槲覀冋锰幵谶@樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生調(diào)整。中國原有的模式仍然富有效率，仍然在全球有強(qiáng)大的競爭力。但在這個(gè)過程中，因?yàn)槭袌龅慕M織形態(tài)發(fā)生改變，我們這么大的經(jīng)濟(jì)體量要想轉(zhuǎn)個(gè)彎，和那些小經(jīng)濟(jì)體量的國家轉(zhuǎn)彎不一樣。美國恰好在前一個(gè)階段出現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟(jì)衰退，它以破壞性代價(jià)為力量完成這個(gè)轉(zhuǎn)彎。中國不想承擔(dān)過大的破壞性力量，我們也承擔(dān)不起這個(gè)破壞性力量。所以中國的轉(zhuǎn)彎要比別的國家大一點(diǎn)，稍微可能慢一點(diǎn)，這也是因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)體量所決定的。