【刑法修正案（九）】懲治貪腐、保護婦兒、慎殺少殺

２０１５年１１月１日起，刑法修正案（九）正式實施。其中，三大亮點引人關(guān)注。其一，更嚴(yán)厲懲治貪腐。刑（九）規(guī)定，對犯貪污罪被判處死刑緩期執(zhí)行的，法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。這樣修改既適應(yīng)慎用死刑、減少死刑的趨勢，又能打消一些貪污罪犯通過不當(dāng)減刑提前出獄的念頭，維護司法公正。

其二，更有力保護婦女兒童。刑（九）取消了嫖宿幼女罪，對這類行為適用刑法關(guān)于奸淫幼女的以強奸論、從重處罰的規(guī)定。這將統(tǒng)一對性侵犯幼女犯罪的司法標(biāo)準(zhǔn)，也可防止對幼女可能造成的“污名化”。

其三，再取消９個罪名的死刑。刑（九）規(guī)定，繼續(xù)逐步減少死刑罪名，取消走私武器、彈藥罪，走私核材料罪，走私假幣罪，偽造貨幣罪，集資詐騙罪，組織賣淫罪，強迫賣淫罪，阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪，戰(zhàn)時造謠惑眾罪等９個罪名的死刑。所謂“生殺予奪”需要慎之又慎，逐步減少死刑并控制死刑的適用，是符合國際趨勢的做法，體現(xiàn)了憲法關(guān)于“尊重和保障人權(quán)”的精神，也是落實十八屆三中全會關(guān)于逐步減少死刑罪名的改革任務(wù)。

【特赦服刑罪犯】４０年來第一次

為紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利７０周年，我國對２０１５年１月１日前正在服刑、釋放后不具有現(xiàn)實社會危險性的四類罪犯實行特赦。

這次時隔４０年的特赦，是嚴(yán)格依照憲法和法律所確定的程序來決定、實施、推動的，彰顯了中國全面推進依法治國的新時代背景，不僅具有重要的法治意義，還具有重要的社會意義。這次特赦的一大主體是那些曾經(jīng)為中華民族的解放、新中國成立以及保衛(wèi)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整作出過貢獻的服刑罪犯，同時還關(guān)照到了７５歲以上的和犯罪時未滿１８歲的犯罪群體，反映了中國的法治精神、仁愛精神和人道主義精神。

【糾錯案、查疑案】健全糾防冤假錯案長效機制

多年來備受關(guān)注的內(nèi)蒙古“呼格案”真兇認定：２０１５年２月，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市中級人民法院一審宣判趙志紅死刑，并認定其是“呼格案”真兇，這既是對呼格吉勒圖案為冤錯案的進一步佐證，同時也是一種警示與啟示，即推進法治中國建設(shè)，必須始終堅持法治思維，堅守“法治定力”。

與此同時，司法機關(guān)著手復(fù)查存在疑點的聶樹斌案。２０１５年３月，聶樹斌代理律師正式開始閱卷工作，這是案發(fā)２０年來第一次完整閱卷。２０１５年４月，聶樹斌案復(fù)查聽證會舉行，山東省高級人民法院官方微博就聽證情況進行了圖文直播，讓更多公眾得以了解聶樹斌案復(fù)查聽證會上的具體情況。刑事申訴案件復(fù)查工作中采用聽證會形式，在我國司法實踐中并不多見，這是追求程序公正的積極探索。通過公開、透明的聽證充分聽取有關(guān)各方意見，本身就具有極為重要的獨立價值，彰顯了司法的公正屬性。