“央行有勇氣來推行，特別是行長周小川，推行這個改革一步步往前走。”在11月30日國際貨幣基金組織（IMF）宣布人民幣加入特別提款權(quán)（SDR）一籃子貨幣后，IMF副總裁朱民接受媒體聯(lián)合采訪時對央行及央行行長周小川給予了高度評價。確實，2015年央行以巨大改革魄力，推出一項項改革措施且環(huán)環(huán)相扣?！蹲C券日報》記者經(jīng)過“合并同類項”，將這些改革舉措歸納為三個部分，即利率市場化、人民幣國際化與盤活存量資產(chǎn)。

利率市場化改革只爭朝夕

“對商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機構(gòu)等不再設(shè)置存款利率浮動上限，并抓緊完善利率的市場化形成和調(diào)控機制，加強央行對利率體系的調(diào)控和監(jiān)督指導，提高貨幣政策傳導效率。”10月23日晚間，央行在宣布24日起降息后，釋放了這樣一個信息。央行在寥寥數(shù)語中終結(jié)了“利率管制時代”，利率市場化改革進入了新階段。

其實，利率市場化改革提速在2014年11月份央行宣布加息時就露出了端倪。2014年11月21日晚間，央行在宣布非對稱降息的同時，宣布存款利率上浮區(qū)間由原來基準的1.1倍上調(diào)至1.2倍；在今年3月份和5月份，央行分兩次將這一浮動區(qū)間的上限調(diào)至1.5倍。在之后的兩次降息中，央行未對這一上限做出調(diào)整。及至10月23日，央行宣布“不再設(shè)置存款利率浮動上限”。

在此期間，央行還從其他方面為利率市場化進行了準備。比如，《存款保險條例》5月1日起實施，為利率市場化改革加上了一把“安全鎖”；6月2日，《大額存單管理暫行辦法》發(fā)布并正式實施。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委將之稱為“解除存款利率管制前推出的最后一個產(chǎn)品”。

從以上動作不難看出，利率市場化改革確實是在“只爭朝夕”。

“盡管存款利率上限徹底放開，利率市場化基本完成，但未來利率調(diào)控機制建設(shè)、金融機構(gòu)破產(chǎn)退出機制和基準利率體系建設(shè)將是重點。”交通銀行首席經(jīng)濟學家連平在接受采訪時稱。

11月20日，央行開始下調(diào)分支行常備借貸便利(SLF)利率，對符合宏觀審慎要求的地方法人金融機構(gòu)，隔夜、7天的常備借貸便利利率分別調(diào)整為2.75%、3.25%。央行強調(diào)，此番調(diào)整SLF利率是為了加快建設(shè)適應市場需求的利率形成和調(diào)控機制，探索SLF利率發(fā)揮利率走廊上限的作用。

隨著利率走廊的現(xiàn)身，利率市場化改革進入了新階段，也為人民幣國際化打下了堅實基礎(chǔ)。