“央行有勇氣來推行，特別是行長周小川，推行這個(gè)改革一步步往前走。”在11月30日國際貨幣基金組織（IMF）宣布人民幣加入特別提款權(quán)（SDR）一籃子貨幣后，IMF副總裁朱民接受媒體聯(lián)合采訪時(shí)對(duì)央行及央行行長周小川給予了高度評(píng)價(jià)。確實(shí)，2015年央行以巨大改革魄力，推出一項(xiàng)項(xiàng)改革措施且環(huán)環(huán)相扣?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者經(jīng)過“合并同類項(xiàng)”，將這些改革舉措歸納為三個(gè)部分，即利率市場(chǎng)化、人民幣國際化與盤活存量資產(chǎn)。

利率市場(chǎng)化改革只爭(zhēng)朝夕

“對(duì)商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)等不再設(shè)置存款利率浮動(dòng)上限，并抓緊完善利率的市場(chǎng)化形成和調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)央行對(duì)利率體系的調(diào)控和監(jiān)督指導(dǎo)，提高貨幣政策傳導(dǎo)效率。”10月23日晚間，央行在宣布24日起降息后，釋放了這樣一個(gè)信息。央行在寥寥數(shù)語中終結(jié)了“利率管制時(shí)代”，利率市場(chǎng)化改革進(jìn)入了新階段。

其實(shí)，利率市場(chǎng)化改革提速在2014年11月份央行宣布加息時(shí)就露出了端倪。2014年11月21日晚間，央行在宣布非對(duì)稱降息的同時(shí)，宣布存款利率上浮區(qū)間由原來基準(zhǔn)的1.1倍上調(diào)至1.2倍；在今年3月份和5月份，央行分兩次將這一浮動(dòng)區(qū)間的上限調(diào)至1.5倍。在之后的兩次降息中，央行未對(duì)這一上限做出調(diào)整。及至10月23日，央行宣布“不再設(shè)置存款利率浮動(dòng)上限”。

在此期間，央行還從其他方面為利率市場(chǎng)化進(jìn)行了準(zhǔn)備。比如，《存款保險(xiǎn)條例》5月1日起實(shí)施，為利率市場(chǎng)化改革加上了一把“安全鎖”；6月2日，《大額存單管理暫行辦法》發(fā)布并正式實(shí)施。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委將之稱為“解除存款利率管制前推出的最后一個(gè)產(chǎn)品”。

從以上動(dòng)作不難看出，利率市場(chǎng)化改革確實(shí)是在“只爭(zhēng)朝夕”。

“盡管存款利率上限徹底放開，利率市場(chǎng)化基本完成，但未來利率調(diào)控機(jī)制建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)退出機(jī)制和基準(zhǔn)利率體系建設(shè)將是重點(diǎn)。”交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平在接受采訪時(shí)稱。

11月20日，央行開始下調(diào)分支行常備借貸便利(SLF)利率，對(duì)符合宏觀審慎要求的地方法人金融機(jī)構(gòu)，隔夜、7天的常備借貸便利利率分別調(diào)整為2.75%、3.25%。央行強(qiáng)調(diào)，此番調(diào)整SLF利率是為了加快建設(shè)適應(yīng)市場(chǎng)需求的利率形成和調(diào)控機(jī)制，探索SLF利率發(fā)揮利率走廊上限的作用。

隨著利率走廊的現(xiàn)身，利率市場(chǎng)化改革進(jìn)入了新階段，也為人民幣國際化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。